Sindikatë- Shoqatat profesionale vullnetare të punëtorëve, të krijuara për të mbrojtur interesat ekonomike të punëtorëve (para së gjithash, duke përmirësuar kushtet e punës dhe për të rritur pagë).

Funksionet e sindikatave.Origjina e zhvillimit të sindikatave janë të lidhura me asimetrinë e të drejtave reale të punëtorëve dhe sipërmarrësve individualë të punësuar. Nëse punonjësi refuzon kushtet e propozuara nga sipërmarrësi, ai rrezikon të hidhet poshtë dhe të bëhet i papunë. Nëse sipërmarrësi refuzon zyrtarët e punonjësit, ai mund ta shkarkojë atë dhe të punësojë një të ri, pa humbur asgjë. Për të arritur një barazim të të drejtave reale, punonjësi duhet të jetë në gjendje të marrë mbështetjen e kolegëve për të punuar në një situatë konflikti. Sipërmarrësi nuk ka nevojë t'i përgjigjet shfaqjeve dhe protestave të ndara të punëtorëve. Por kur punëtorët janë të kombinuar dhe prodhimi kërcënon masën e thjeshtë, punëdhënësi është i detyruar jo vetëm të dëgjojë kërkesat e punëtorëve, por në njëfarë mënyre ata do të reagojnë mbi to. Kështu, sindikata dha punën e punëtorëve se fuqia që ata ishin të privuar, duke vepruar në një mënyrë të vetme. Prandaj, një nga kërkesat kryesore të sindikatave ishte tranzicioni nga marrëveshjet individuale të punës për të Kontratat kolektivesipërmarrës me një sindikatë që flet në emër të të gjithë anëtarëve të tij.

Me kalimin e kohës, funksionet e sindikatave kanë modifikuar disi. Në ditët e sotme, sindikatat kanë një ndikim jo vetëm në punëdhënësit, por edhe në politikat financiare dhe legjislative të qeverisë.

Shkencëtarët modernë që merren me problemet e sindikatave, ndajnë dy funksionet kryesore të tyre - (1) mbrojtës (Marrëdhënie "sindikatë - sipërmarrës") dhe (2) përfaqësim ( marrëdhëniet "Sindikata e Tregtisë - Shteti"). Disa ekonomistë i shtojnë këto dy funksione të tjera dhe të treta, (3) ekonomik - Kujdes për përmirësimin e efikasitetit të prodhimit.

1) mbrojtëse Funksioni është më tradicional, ajo lidhur drejtpërdrejt me të drejtat e socio-punës të punëtorëve. Nuk është vetëm parandalimi i shkeljeve nga sipërmarrësit e të drejtave të punës së punëtorëvepor edhe rreth restaurimi i të drejtave tashmë të thyera. Duke barazuar pozicionet e punëtorëve dhe punëdhënësit, sindikata mbron punonjësin e punësuar nga arbitrariteti i punëdhënësit.

Instrumenti më i fortë i luftës së sindikatës për një kohë të gjatë Kishte greva. Prania e sindikatave në fillim praktikisht ishte praktikisht e lidhur me frekuencën dhe organizimin e grevave që mbetën fenomen spontan. Situata ka ndryshuar rrënjësisht pas Luftës së Parë Botërore, kur sulmet e punëtorëve të Unionit u bënë mjeti kryesor për luftën e tyre për të drejtat e tyre. Kjo ishte demonstrimi i kësaj, për shembull, një grevë universale mbarëkombëtare në maj 1926, e kryesuar nga Kongresi i Sindikatave, i cili mbulonte të gjitha industritë kryesore të ekonomisë në Mbretërinë e Bashkuar.

Duhet të theksohet se në luftën për interesat e anëtarëve të saj, sindikatat shpesh tregojnë indiferencë ndaj interesave të punëtorëve të tjerë që nuk janë në sindikata. Kështu, në Shtetet e Bashkuara, sindikatat po luftojnë në mënyrë aktive për kufizimin e migracionit, pasi punëtorët e huaj "ndërprenë" punojnë nga amerikanët indigjenë. Një tjetër sindikatë e praktikuar metodë për kufizimin e furnizimit të punës është kërkesat e licencës rreptësisht shumë aktivitete. Si rezultat, sindikatat u japin anëtarëve të tyre një pagë më të lartë se jo në sindikatat (në Shtetet e Bashkuara - me 20-30%), por këto fitime, siç konsiderojnë disa ekonomistë, arrihet kryesisht duke përkeqësuar shpërblimin e jo-sindikatës .

Në dekadat e fundit, kuptimi i funksionit mbrojtës të sindikatave ka ndryshuar disi. Nëse më herët detyra kryesore e sindikatave u konsiderua për të rritur pagesat dhe kushtet e punësPastaj sot ata detyra kryesore praktikeËshtë për të të parandalojë një rritje të papunësisë dhe rritjen e punësimit. Kjo do të thotë një zhvendosje e prioriteteve nga mbrojtja e punës së pagave që tashmë punon për të mbrojtur interesat e të gjithë personave.

Si RF, sindikatat kërkojnë të ndikojnë jo vetëm në pagën dhe punësimin, siç ishte fillimisht, por edhe në kushtet e punës në lidhje me funksionimin e pajisjeve të reja. Kështu, me iniciativën e Konfederatës Suedeze të Sindikatave në vitet 1990, standardet e pajisjeve kompjuterike në bazë të kërkesave të ergonomisë, të cilat rregullojnë në mënyrë të ngurtë nivelin e rrezatimit elektromagnetik dhe zhurmës, cilësinë e imazhit në monitor, filluan të zbatojnë.

2) Funksioni i përfaqësimit i lidhur me duke mbrojtur interesat e punëtorëve që nuk janë në nivelin e kompanisë, por në organet shtetërore dhe publike. Qëllimi i përfaqësimit është të krijojë përfitime shtesë (krahasuar me ato ekzistuese) (shërbimet sociale, sigurimet shoqërore, shtesë sigurim mjekësor etj.). Sindikatat mund të përfaqësojnë interesat e punonjësve, që marrin pjesë në zgjedhjen e autoriteteve shtetërore dhe qeverive lokale, duke folur nga propozimet për miratimin e ligjeve që kanë të bëjnë me sferën socio-pune, duke marrë pjesë në zhvillimin politika publike dhe programet qeveritare në fushën e promovimit të punësimit, duke marrë pjesë në zhvillimin e programeve shtetërore të mbrojtjes së punës, etj.

Përveç luftës politike, sindikatat janë të angazhuara në mënyrë aktive në lobizëm - ata mbrojnë së pari të gjitha ato zgjidhje që rrisin kërkesën për punëtorët e prodhuar nga punëtorët dhe, në këtë mënyrë, kërkesa për punë. Kështu, sindikatat amerikane gjithmonë avokuan në mënyrë aktive proteksionizmin - kufizime mbi importin e mallrave të huaja në Shtetet e Bashkuara.

Për zbatimin e funksioneve përfaqësuese, sindikatat mbështesin lidhjet e ngushta me partitë politike. Më pas, u morën sindikatat angleze, të cilat në vitin 1900 krijuan partinë e tyre politike - Komiteti i Përfaqësuesit të Punës, nga 1906 - Partia Laburiste (në pjesën e Punës së Përkthyer). Sindikatat financojnë drejtpërdrejt këtë grumbull. Një situatë e ngjashme është vërejtur në Suedi, ku Konfederata Suedeze e Sindikatave është e lidhur me primorin politik të Partisë Social Demokratike Suedeze, e cila kombinon shumicën dërrmuese të të punësuarve. Në shumicën e vendeve, megjithatë, lëvizja e sindikatave ndahet në shoqata me orientim të ndryshëm politik. Për shembull, në Gjermani, së bashku me bashkëpunimin e orientuar me Social Demokratët, Shoqata e Sindikatave Gjermane (9 milion njerëz) ekziston një shoqatë më e vogël e sindikatave të krishtera (0.3 milion njerëz), pranë demokratëve të krishterë.

Në kushtet e përkeqësimit të konkurrencës, sindikatat filluan të kuptojnë se (3) mirëqenia e të punësuarve varet jo vetëm nga konfrontimi me sipërmarrësit, por edhe në rritjen e efikasitetit të punës. Prandaj, organizatat moderne të sindikatave pothuajse nuk përdorin greva, marrin pjesë aktive në përmirësimin e trajnimit profesional të anëtarëve të tyre dhe përmirësimin e vetë prodhimit. Studimet e ekonomistëve amerikanë dëshmojnë se në shumicën e industrive, anëtarët e sindikatave tregojnë performancë më të lartë (me rreth 20-30%).

4) Aktivitetet e bërjes së sundimit nënkupton pjesëmarrja në formimin e një fushe ligjore në të cilën ekziston një proces pune në nivele të ndryshme - nga federali në nivelin e një organizate të caktuar. Dhe duke përfshirë - në konsolidimi ligjor i rritjes së statusit dhe të drejtave të të punësuarve.

5) organizative dhe 6) funksione socialesugjeroj pjesëmarrja aktive e sindikatës në krijimin dhe përmirësimin e kushteve të punës. Për më tepër, kjo mund t'i atribuohet sportit dhe punës kulturore dhe masive midis punëtorëve që duhet të konsiderohen bashkërisht dhe në mënyrë të pazgjidhshme me konceptin e "kushteve të punës".

7) Funksioni i kontrollit Është shprehur në atë sindikatë Kryetar në rolin e kontrollorit publik të plotfuqishëm në përputhje me të drejtat e punës në aspekte të ndryshme - mbrojtja dhe kushtet e punës, pagesa dhe racionimi i punës, garancive sociale dhe të tjera. Ligji përkatës i sindikatës ofron legjislacionin ekzistues.

Prezantimi ................................................. ... ................................................ .... 3.

Kapitulli 1. Aktivitetet kryesore të sindikatave 5

1.1. Koncepti dhe qëllimi i sindikatave .......................................... 5

1.2. Funksionet kryesore të sindikatave ............................................ ... ........... Tetë

Kapitulli 2. Vendi dhe rëndësia e sindikatave në infrastrukturën socio-politike të shoqërisë ................................ ....... ........................... nëntëmbëdhjetë

2.1. Sindikatat si një institucion social ............................................ .. .. nëntëmbëdhjetë

2.2. Statusi i sindikatave B. shoqëria Moderne.................................... 22

Përfundim ................................................. .............. .................................... ......... 27

Lista e burimeve të përdorura dhe letërsisë .......... 29

1. Integrimi i shoqërisë, arritja e botës sociale. Kontributi i sindikatave në institucionalizimin e konflikteve sociale është më i rëndësishëm, kryesisht në sferën e marrëdhënieve sociale dhe të punës, për t'i prezantuar ato (konfliktet) në shtratin organizues, për të parandaluar shfaqjet masive spontane dhe të pakontrolluara. Edhe forma të tilla akute të konflikteve industriale si greva të iniciuara nga sindikatat në fund të fundit kontribuojnë në integrimin e shoqërisë, pasi është më mirë të kuptojmë pozitën dhe interesat e grupeve kundërshtare dhe të gjejnë zgjidhje reciprokisht të pranueshme. Në përgjithësi, sindikatat më shumë kontribuojnë në shoqatën e njerëzve sesa ndarja e tyre, bota sociale preferon luftën "të gjithë kundër të gjithëve" dhe shumë në këtë drejtim praktikisht, duke vepruar si një amortizues shoqëror midis palëve kundërshtare.

2. Krijimi i shoqërisë civile përmes zhvillimit të prodhimit demokraci. Shoqëria ruse ende nuk e tejkalon stilin autoritar të marrëdhënieve midis transportuesve të autoriteteve (politike dhe ekonomike) dhe anëtarëve të zakonshëm të shoqërisë. Për më tepër, ky stil është më i ashpër, pavarësisht transformimeve demokratike të kryera. Një punonjës i zakonshëm, prodhuesi i drejtpërdrejtë i mallrave dhe shërbimeve doli të jetë një vëzhgues i palës së tretë dhe një ekzekutues indiferent i strategjive menaxheriale, planeve operacionale dhe detyrave.

Sindikatat ju lejojnë të shkatërroni monopolin e fuqisë ekonomike përmes tillë që justifikon veten në mbarë botën, si marrëveshje kolektive dhe marrëveshje. Sipas marrëveshjeve të palëve, një pjesë e autoritetit për rregullimin e proceseve socio-ekonomike i delegohet kolektivëve të punës, të cilat, së bashku me punëdhënësit dhe administratorët, fillojnë të ndajnë përgjegjësinë për natyrën e rrjedhës dhe rezultatit të tyre. Kjo përshtatet plotësisht në konceptet moderne të menaxhimit menaxherial. Zhvillimi i vetëqeverisjes filloi në jetën e prodhimit, të cilat sindikatat kontribuojnë, përshpejton procesin e krijimit të shoqërisë civile.

3. Promovimi i formimit të një shteti social . Një rol të rëndësishëm në krijimin e shteteve sociale të shumë vendeve u luajt nga sindikatat, duke folur me lobistët e vazhdueshëm në parlamentet dhe qeveritë për kryerjen e programeve të ndryshme sociale, duke i dhënë ekonomitë e një natyre të orientuar drejt shoqërisë. Përmes mekanizmave të monitorimit të lëvizjes së shumave të mëdha financiare që janë të përqendruara në fondet sociale, nëpërmjet pjesëmarrjes në miratimin e dokumenteve dhe dispozitave të këtyre fondeve, nëpërmjet shqyrtimit të projekteve të programeve të ndryshme sociale dhe akteve ligjore rregullatore që ndikojnë në sociale dhe Marrëdhëniet e punës, nuk duhet të kontribuojnë drejtpërdrejt në sindikatat, por në mënyrë indirekte kontribuojnë me formimin e një shteti social.

4. Ruajtja dhe zhvillimi i potencialit të punësimit të shoqërisë. Ky objektiv orientimi është më i afërt me sindikatat, pasi aktiviteti i tyre kryesor vazhdon në fushën e punës sociale. Ndikimi pozitiv i sindikatave për ruajtjen dhe zhvillimin e potencialit të punës të shoqërisë manifestohet në zbatimin e punës së tyre në fushat e mëposhtme:

Përmirësimi i nivelit të pagave që siguron riprodhimin e potencialit të punësimit të çdo punonjësi dhe shoqërisë të veçantë në tërësi;

Mbrojtjen e punës, duke reduktuar lëndimet industriale dhe tregtarët;

Trajnimi profesional i punëtorëve, duke përfshirë ndihmën për ta në zotërimin e njohurive të "tregut";

Sigurimi i punësimit produktiv, duke parandaluar papunësinë super-përjashtim, socialisht dhe ekonomikisht të paarsyeshme dhe të ndenjur.

5. Zhvillimi i marrëdhënieve të tregut, formimi i tregut të punës. Sindikatat nën kushte të njohura mund të ndikojnë pozitivisht në zhvillimin e tregut, duke rritur çmimin e fuqisë punëtore dhe duke krijuar kushte jo vetëm për të përmirësuar jetën e njerëzve, por edhe për rritjen ekonomike. Ndërsa ata punojnë kryesisht në tregun primar, në prodhimin tradicional, tregu sekondar me paqëndrueshmërinë dhe jo-gerantësi është në thelb që ende nuk është mbuluar nga ndikimi i sindikatave, veçanërisht në sektorët e punësimit gjysmë të vetëm dhe të paligjshëm, por fakti Se sindikatat duhet të bëhen një lojtar i fortë në fjalë nuk është subjekt i. Tani punëtori i punësuar në këta sektorë u la vetëm me punëdhënësin, i cili, i cili nuk lidhet me ndonjë kufizim, duke përfshirë moralin, mund të krijojë arbitraritet: të paguajë pagën e ulët, për të mos siguruar kushtet e nevojshme sociale, për të lejuar mbikëqyrjen e punonjësit.

6. Miratimi në Shoqatën e Vlerave Humaniste dhe të zhvilluar moralin e punës. Lëvizja e përshpejtuar e Rusisë në treg çoi në ndërrime të vlerës, shoqërisë jashtëzakonisht të dhimbshme të perceptuar. Një individualizëm vjen për të zëvendësuar kolektivizmin, marrëdhëniet e komercializimit universal zëvendësojnë marrëdhëniet e mëparshme të partneritetit dhe ndihmës së ndërsjellë, ndjekja e fitimit bëhet motivi kryesor i ngasjes. Konkurrenca për punë, pozita, burimet çon në tjetërsim, përçarje të njerëzve, izolimin e tyre të ndërsjellë. Sindikatat, duke qenë shoqata publike të njerëzve të punës, nga natyra, janë bartës të vlerave që nuk mund të jenë subjekt i zhvlerësimit. Këto janë vlerat e punës së ndershme dhe të ndërgjegjshme, shpërndarja e barabartë e produktit të përbashkët, kolektivizmit, partneritetit, ndihmës së ndërsjellë dhe të tjerëve. Për sindikatat, miratimi i këtyre normave dhe normave humaniste të moralit të punës është një nga objektivat më të rëndësishme të veprimtarisë.

Funksionet kryesore të sindikatave janë gjithashtu si më poshtë:

1. Organizimi, ose funksioni i organizimit të praktikave sociale.

2. Funksioni i rregullimit të marrëdhënieve socio-të punës.

3. Funksioni mbrojtës.

4. Funksioni ekzekutiv.

5. Funksioni i kontrollit.

Funksioni organizativ sindikatat janë se ata po ofrojnë një numër praktikash sociale afatgjata dhe të përsëritura. Këto janë praktika:

Leja e konfliktit të punës industriale;

Ushtroni partneritetin social;

Kryerja e procesit të telefonimit;

Aksionet masive;

Kryerjen e aktiviteteve të autoriteteve dhe organizatave brenda sindikatave;

Sigurimi i anëtarësimit;

Zbatimi i kontakteve dhe lidhjeve ndërkombëtare, etj.

Funksioni i rregullimit të marrëdhënieve socio-të punës ushtruar nga sindikatat në parimet e barazisë me partnerët kryesorë socialë: shteti dhe sipërmarrësit. Sindikatat nuk menaxhojnë proceset e drejtpërdrejta në fushën e marrëdhënieve socio-të punës, por marrin pjesë në rregulloren e tyre në nivelin e kompetencës së tyre dhe në interes të grupeve të ndryshme të punës së pagave.

Sindikatat janë pak a shumë, sindikatat janë pak a shumë, aspektet e mëposhtme të marrëdhënieve socio-të punës:

Paga;

Kushtet, organizimin dhe standardizimin e punës;

Mbrojtjen e punës dhe sigurinë e saj (duke përfshirë mjedisin);

Punësimi dhe papunësia;

Privatizimi;

Taksat dhe buxhetet pjesërisht në lidhje me punën sociale.

Punojnë së bashku me legjislative dhe organe ekzekutive Autoritetet (lobimi jo-ekskluziv), me punëdhënësit për të rregulluar marrëdhëniet socio-të punës - kjo është fusha ku sindikatat në praktikë mund të demonstrojnë ndërmarrjen e tyre sociale, pasi ato përfshihen në krijimin e një sistemi rregullator, të detyrueshëm për të gjitha figurat sociale .

Funksioni përfaqësues qëndron në faktin se sindikatat kanë dhënë ligjërisht të drejtën për të folur në emër të dhe në emër të grupeve të ndryshme profesionale të punëtorëve, koleksioneve të punës, punëtorëve të punësuar në një ose disa industri, punëtorët që jetojnë në një territor, shprehin dhe mbrojnë interesat e tyre.

Funksioni i kontrollit sindikatat konsiderohen si një nga format e kontrollit të shoqërisë civile mbi veprimet e autoriteteve dhe punëdhënësve në fushën e marrëdhënieve socio-të punës, si dhe për aktivitetet e vetë sindikatave dhe organizatave. Mungesa e kontrollit të duhur gjatë periudhës së reformës ekonomike, kur sindikatat për arsye të ndryshme u trimmed në të drejtat e monitorimit të shumë proceseve, shkaktuan një masë të madhe shkelje të shumta të standardeve të punës, nga të cilat vuan të gjithë shoqëria.

Ndihmës funksionet e sindikatave përfaqësohen nga grupi i mëposhtëm:

1. Funksioni i socializimit të punës.

2. Këshilla të ekspertëve.

3. Funksioni informativ dhe analitik.

4. Funksioni arsimor.

5. Funksioni komunikues.

6. Funksioni ekonomik dhe ekonomik.

Sindikatat, bashkimi i njerëzve të punës dhe shkëmbimi i vlerave bazë të punës, kryejnë një funksion të rëndësishëm të socializimit të punës, e cila në formën e përgjithshme do të thotë zotërimi i rolit të rolit të një punonjësi. Socializimi primar është i një rëndësie të veçantë, domethënë ndodhi i një të riu në mjedisin e punës, duke i zotëruar ato normat e jetës së kurthit dhe moralit të punës, trajnimit fillestar, qëndrimit për të punuar.

Meqenëse sindikatat u ngritën për të mbrojtur të drejtat dhe interesat e punës, kështu që funksioni i tyre kryesor është mbrojtës. Nevoja për të mbrojtur të drejtat dhe interesat e punëtorëve në fushën e punës është veçanërisht e rëndësishme në një periudhë moderne, duke ekspozuar kontradiktat socio-ekonomike. Marrëdhëniet e sindikatave me punëdhënësit për çështjet sociale dhe të punës rregullohen nga legjislacioni i punës në të gjitha nivelet e sociale dhe partneriteteve, duke filluar me prodhimin dhe mbarimin me nivelin federal, duke përdorur funksionin e tyre mbrojtës, si dhe funksionimin e dytë më të rëndësishëm - përfaqësimi i interesat e të punësuarve. Për zbatimin efektiv të këtyre funksioneve, shteti konsolidoi një numër të të drejtave dhe garancive në qeverisjen, zbatimin e ligjit dhe monitorimin e respektimit të legjislacionit të punës dhe rregulloreve të mbrojtjes së punës.

Funksioni mbrojtës i sindikatave është aktivitetet e organeve të sindikatave, si dhe inspektimi i punës dhe aktiv, që synojnë parandalimin e shkeljeve dhe rivendosjen e shkeljeve të të drejtave dhe interesave legjitime të punëtorëve në fushën e punës, si dhe t'i sjellë ato në përgjegjësia e shkelësve të tyre.

Funksionet e Zyrës Përfaqësuese të Punëtorëve janë të mençur drejtpërdrejt në Art. 29 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, sipas të cilave përfaqësuesit e punëtorëve në partneritet shoqëror janë sindikatat dhe shoqatat e tyre, organizatat e tjera të sindikatave të përcaktuara nga dokumentet e sindikatave të të gjithë-ruse. FZ i Federatës Ruse "Për sindikatat, të drejtat dhe garancitë e tyre të aktiviteteve" në Art. 11 "E drejta e sindikatave për përfaqësimin dhe mbrojtjen e të drejtave të socio-punës dhe interesave të të punësuarve" dhe në Art. 1 Kombinuar këto dy funksione kryesore të sindikatave me të drejtat e tyre përkatëse.

Zbatimi i mbrojtjes dhe funksioneve të zyrës përfaqësuese të sindikatave kontribuon në rregullimin social të marrëdhënieve me publikun në të cilin ata hyjnë në aktivitetet e tyre. Marrëdhëniet me pjesëmarrjen e sindikatave zakonisht rregullohen specie të ndryshme normat sociale - Morali, tradita, etj.

Megjithatë, rregullimi ligjor është gjithashtu i mundur për të siguruar përfaqësimin dhe mbrojtjen e të drejtave dhe interesave legjitime të të punësuarve.

Kufijtë e rregullimit ligjor të marrëdhënieve me pjesëmarrjen e sindikatave varen nga gjendja e marrëdhënieve shoqërore, shkalla e zhvillimit të tyre, kushtet socio-ekonomike dhe politike në të cilat ato zhvillohen.

Legjislacioni modern lejon që sindikatat profesionale të përqëndrohen në përmbushjen e detyrës kryesore - të paraqesë dhe të mbrojnë interesat socio-ekonomike të punonjësve, këto të drejta karakterizojnë marrëdhëniet e sindikatave me autoritetet shtetërore dhe ekonomike në fushën e punës. Në lidhje me autoritetet shtetërore dhe ekonomike, ushtrimi i sindikatave të kompetencave të tilla është realizimi i të drejtave të tyre. Por në lidhje me punëtorët, në emër të dhe në interes të të cilave veprojnë sindikatat, zbatimi i kompetencave të sindikatave është detyra e tyre. Prandaj, kompetencat e sindikatave janë të zakonshme të karakterizohen si të drejta të detyrave: të drejtat në lidhje me autoritetet shtetërore dhe ekonomike dhe detyrat për punëtorët.

Sindikatat bëjnë propozime dhe shprehin mendimin e tyre mbi projektligjet dhe rregulloret e tjera që ndikojnë në të drejtat e socio-punës të punonjësve. Shpërblimi i punës dhe standardet e punës krijohen nga punëdhënësit, duke marrë parasysh mendimin e organeve të sindikatave dhe janë të sanksionuara në marrëveshjet kolektive.

Sindikatat janë të përfshira në zhvillimin e programeve të punësimit të qeverisë, ato duhet të njoftohen për pezullimin e ardhshëm të prodhimit dhe reduktimit të vendeve të punës. Në rastet e përcaktuara me ligj, shkarkimi i një punonjësi - një anëtar i sindikatës mund të prodhohet vetëm duke marrë parasysh mendimin e organit të zgjedhur të sindikatave.

Sindikatat janë negociata kolektive dhe përfundojnë marrëveshje kolektive dhe marrëveshje në emër të të punësuarve, si dhe monitorojnë zbatimin e marrëveshjeve kolektive dhe marrëveshjeve. Sindikatat kanë të drejtë të marrin pjesë në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve kolektive të punës, në përputhje me ligjin për të kryer greva dhe veprime të tjera kolektive. Marrëdhëniet e sindikatave me autoritetet shtetërore dhe ekonomike bazohen në partneritetin social. Sindikatat në një nivel me partnerët e tjerë socialë marrin pjesë në menaxhimin e fondeve shtetërore, të formuara nga primet e sigurimit.

Për të zbatuar aktivitetet e saj statutore, sindikatat kanë të drejtë të marrin informacion të lirë dhe të papenguar nga organet shtetërore dhe ekonomike të informacionit mbi çështjet sociale dhe të punës. Sindikatat kanë të drejtë të ushtrojnë kontrollin e sindikatave mbi pajtueshmërinë me legjislacionin e punës dhe të krijojnë inspektimet e tyre të punës për këtë qëllim.

Inspektorët e punës së sindikatave, të autorizuara (të besuara) për mbrojtjen e sindikatave profesionale kanë të drejtë të:

Të ushtrojë kontroll mbi pajtueshmërinë me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës;

Të kryejë një ekzaminim të pavarur të kushteve të punës dhe sigurimin e sigurisë së punonjësve të organizatës;

Marrin pjesë në hetimin e aksidenteve në punë dhe sëmundjeve profesionale;

Marrin informacion nga menaxherët dhe zyrtarët e tjerë të organizatave për gjendjen e kushteve dhe sigurisë së punës, si dhe në të gjitha aksidentet në punë dhe sëmundjet profesionale;

Të mbrojë të drejtat dhe interesat e anëtarëve të bashkimit profesional për çështjet e kompensimit për dëm të shkaktuar nga kujdesi shëndetësor (puna);

Vendosni punëdhënësit të pezullojnë punën në rastet e kërcënimit të drejtpërdrejtë të jetës dhe shëndetit të punonjësve;

Të dërgojë punëdhënës në parashtresën për të eliminuar shkeljet e identifikuara të ligjeve dhe akteve të tjera rregullative ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës, të detyrueshme për shqyrtim;

Të verifikojë gjendjen e kushteve dhe mbrojtjen e punës, përmbushjen e detyrimeve të punëdhënësve të përcaktuara me marrëveshje kolektive dhe marrëveshje;

Të marrë pjesë në punën e komisioneve për testimin dhe funksionimin e objekteve prodhuese dhe mjetet e prodhimit si ekspertë të pavarur;

Të marrin pjesë në shqyrtimin e mosmarrëveshjeve të punës në lidhje me shkeljen e legjislacionit për mbrojtjen e punës, detyrimet e përcaktuara me marrëveshje kolektive dhe marrëveshje, si dhe ndryshimet në kushtet e punës;

Të marrin pjesë në zhvillimin e ligjeve dhe akteve të tjera ligjore rregullatore që përmbajnë normat e ligjit të punës;

Merrni pjesë në zhvillimin e projekteve të akteve ligjore rregullatore të nën-flamurve për mbrojtjen e punës, si dhe koordinoni ato në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria Federata Ruse;

Të zbatohen për autoritetet përkatëse me kërkesën për të sjellë përgjegjësinë e personave fajtorë për shkelje të ligjeve dhe akteve të tjera që përmbajnë normat e ligjit të punës, duke fshehur faktet e aksidenteve në prodhim.

Aleancat profesionale, inspektimet e tyre të punës në zbatimin e këtyre kompetencave ndërveprojnë me agjencitë qeveritare të mbikëqyrjes dhe monitorimin e përputhshmërisë me ligjet dhe aktet e tjera që përmbajnë normat e ligjit të punës.

Komisionerët (të besuar) Personat për mbrojtjen e punës së sindikatave kanë të drejtë të kontrollojnë lirisht në organizatat e përputhshmërisë me kërkesat e mbrojtjes së punës dhe të sigurojnë propozimet për shqyrtimin e propozimeve për eliminimin e shkeljeve të identifikuara, kërkesat e mbrojtjes së punës (neni 370 i TK RF).

Të reja zbatojnë sindikatat për të mbrojtur interesat në organet e shqyrtimit të mosmarrëveshjeve të punës. Në rastet e shkeljes së legjislacionit të punës, sindikatat janë të pranueshme ose me kërkesë të anëtarëve të sindikatave, punonjësve të tjerë, ose me iniciativën e tyre për të zbatuar mbrojtjen e të drejtave të tyre të punës për organet duke marrë parasysh mosmarrëveshjet individuale të punësimit.

Për ndihmë më të kualifikuar në mbrojtjen e socio-punës dhe të drejtave të tjera dhe interesave profesionale të anëtarëve të saj, sindikatat mund të krijojnë shërbimet dhe këshillat e tyre ligjore.

Kompetencat e sindikatave kanë një forcë të ndryshme ligjore. Fuqia ligjore karakterizon shkallën e angazhimit të propozimeve të sindikatave për organet shtetërore dhe ekonomike. Disa kompetenca janë një karakter deliberativ (këshillues), i tillë, për shembull, pjesëmarrja e sindikatave në shqyrtimin e draft legjislativit dhe rregulloreve të tjera që ndikojnë në të drejtat e socio-punës të punëtorëve. Agjencitë përkatëse qeveritare janë të detyruara të kërkojnë mendimin e sindikatave, të dëgjojnë këtë mendim dhe ta diskutojnë atë, por vendimi bëhet në mënyrë të pavarur. Fuqitë e tjera të sindikatave janë barazia: për shembull, marrëveshjet kolektive, marrëveshjet pranohen në fillimet e barazisë me organet e sindikatave.

Rastet janë të mundshme kur sindikatat marrin vendime të pavarura në fushën e marrëdhënieve të punës, për shembull, vendimet për grevat.

Kapitulli 2. Vendi dhe rëndësia e sindikatave në infrastrukturën socio-politike të shoqërisë

2.1. Sindikatat si një institucion social

Në punë moderne, koncepti i "sindikatave profesionale" ose "sindikatave" ka humbur kuptimin e saj origjinal.

Së pari, sindikatat në shumicën dërrmuese tashmë janë në lidhje me konceptin e profesionit dhe të lidhur me interesat e saj profesionale. Nëse ndonjë sindikatë krijohet në bazë të përgjithësisë së profesionit, atëherë ky i fundit është një profesion i agreguar (metalurg, kimist, peshkatar, etj. - Secili ka një kombinim të shumë profesioneve specifike). Shumica e sindikatave moderne organizohen nga parimi i prodhimit, domethënë, bashkohen punonjësit e profesioneve të ndryshme, por të punësuar në një prodhim (ndërmarrje, firmë, kompani etj.). Dhe, më e rëndësishmja, njerëzit nuk janë aq shumë nga interesat profesionale (përmbajtja e punës, tiparet e saj funksionale, aftësitë, kërkesat kualifikuese etj.), Sa nga kushtet për zbatimin e tij janë jashtë ligjit. Në zemër të shoqatës në sindikatat qëndrojnë, para së gjithash, interesat ekonomike që janë të ngjashme me grupet profesionale dhe interprofesionale, si dhe kushtet sociale për zbatimin e aktiviteteve profesionale dhe vetëm të fundit janë të gjitha që lidhen direkt në aspektet kuptimplote dhe teknologjike të punës.

Së dyti, sindikatat nuk kanë qenë "sindikata" në kuptimin klasik të kësaj fjale. Ata veprojnë jo vetëm dhe jo aq shumë në bazë të pëlqimit, por në bazë të institucioneve, të formalizuara dhe të detyrueshme - ligjet, statutet, vendimet, rezolutat, udhëzimet etj. Mbajtja e disa shenja të jashtme të Bashkimit - vullnetari i pjesëmarrjes, demokracia e procedurave etj. - Sindikatat kanë të gjitha atributet e institutit dhe institucioni ka një ndikim të rëndësishëm në jetën shoqërore.

Çfarë lloj institucionesh themelore të njohura i atribuojnë sindikatat? Duke pasur parasysh polifunksionalitetin e sindikatave, diversitetin e marrëdhënieve brenda dhe interpretimit, nje numer i madh i Të përfshira në orbitën e aktiviteteve të tyre të njerëzve, shumë të ndërveprojnë grupet dhe organizatat sociale, kompleksitetin sistemi rregullator, shumëllojshmëria e formave organizative, etj., Sindikatat duhet të konsiderohen si një institucion social i pavarur social . Njësoj si shteti, familja ose kisha. Është mjaft të paktën të përjashtojë mentalisht nga shoqëritë në zhvillim të XIX, dhe sidomos shekulli i 20-të, ky institut dhe është e lehtë të imagjinohet, çfarëdo shoqërie që kemi sot, të cilën nivel të jetës në to dominonte të cilat u vëzhguan diferencimet dhe çfarë ishin dallimet Shkalla e tensionit social dhe konfliktit në këto shoqëri.

Falë sindikatave, ishte e mundur të hiqeshin dallimet destabilizuese, veçanërisht në paga, të dërgonim konflikte destruktive sociale në një kanal të organizuar dhe në masë të madhe të reduktuar akute, përmirësimin e kushteve të punës së njësive të mëdha të punëtorëve industrialë dhe kushteve të përgjithshme për Shitja e punës.

Shumë nga sindikatat në aspektin e zhvillimit të demokracisë industriale, humanizimit të marrëdhënieve midis punës dhe kapitalit, menaxherëve dhe punëtorëve, si dhe në profesionalizimin e punëtorëve, organizojnë jetën dhe rekreacionin e tyre.

Edhe një transferim i tillë i shpejtë i rezultateve të aktiviteteve institucionale të sindikatave flet për vlerën e tyre në zhvillimin publik, i cili nuk mund të reduktohet në njëqind, megjithëse të rëndësishme, për shembull, funksion mbrojtës.

Tipari institucional i sindikatave është kryesisht në faktin se ato janë të përfshira në një sistem të marrëdhënieve sociale dhe të punës - marrëdhëniet më të rëndësishme në shoqëri, rregullojnë këto marrëdhënie, duke folur në anën e punës së punësuar dhe në këtë qëllim të tyre kryesor . Prandaj, sindikatat mund të konsiderohen si një institucion rregullator, ose institucioni i rregullimit të marrëdhënieve socio-të punës.

Një tjetër veçori e këtij instituti është se ajo zë një pozitë të ndërmjetme, tampon. në një numër të institucioneve të tjera themelore - politike, ekonomike, sociale (në një kuptim të ngushtë) - dhe është e detyruar, prandaj, të përjetojnë ndikimin dhe ngarkesën e këtyre institucioneve, duke marrë pjesë në funksionet e tyre. Ish-sindikatat sovjetike, pjesërisht zëvendësuan entitetet ekonomike, të kryera nga përçuesit e linjës politike të partisë në pushtet, iniciuan konkurrencën, konkurrencën midis punonjësve dhe ekipeve, të kryera socializim, duke futur punëtorët e rinj në vlerat bazë të punës, të zhvilluara në mënyrë të pavarur një sasi të madhe të Punë sociale (shëndetësore, kulturore dhe arsimore, edukimi fizik, bamirësia, etj)

Sindikatat, që kanë tranzit, status margjinal, kryejnë funksionet e ndërmjetësit midis punëdhënësit (pronarit, sipërmarrësit) dhe një punonjësi të punësuar si një prodhues i drejtpërdrejtë i mallrave dhe shërbimeve. Ata duket se grumbullojnë ankesa për dy anët dhe përpiqen t'i zgjidhin ato në favor të punonjësit.

Si pjesë e Institutit të Sistemit, çfarë sindikatat janë sindikatat; ose institucionet private që kanë një natyrë socio-teknologjike dhe organizimin e praktikave specifike sociale. Ky është Instituti i Kontratave Kolektive dhe Marrëveshjeve, Instituti i Partneritetit Social, Instituti i Përfaqësuesit Zyra dhe Anëtarësia. Këto institucione janë rregulluese dhe rregullojnë organizimin e proceseve të ndërveprimit midis subjekteve - punonjësit të punësuar, sipërmarrës, shtetit, duke sjellë elemente të urdhërimit dhe kontrollit këtu. Nëpërmjet institucioneve të telefonuesve, partneriteteve dhe zyrave përfaqësuese të sindikatave, është kryer shuma kryesore e punës praktike.

2.2. Statusi i sindikatave në shoqërinë moderne

Pozitat e sindikatave në shoqëri përcaktohen nga dy grupe faktorësh: ekzogjenë dhe endogjene.

Për të parën, kryesisht duke siguruar statusin përkatës të sindikatave, marrëdhëniet e tyre mund të atribuohen nga: 1) nga shteti; 2) biznesi; 3) Partitë dhe lëvizjet politike; 4) Shoqëria civile. Këto marrëdhënie mund të konsiderohen si marrëdhëniet më të rëndësishme institucionale të jashtme.

Sindikatat në mënyrë objektive nuk mund të shprehin interesat e shtetit , për më tepër, nëse ky i fundit pretendon të quhet "social", pasi vetë ekzistenca e tyre varet nga forma institucionale. Por sindikatat nuk mund të shprehin interesat e palës tjetër - punonjësit e punës së punësuarit që krijojnë këto sindikata për përfaqësim dhe mbrojnë interesat e tyre.

Një kompromis më i madh ose më i vogël ndaj shtetit ose, përkundrazi, ndaj punonjësit kumulativ varet nga situata specifike politike dhe ekonomike në shoqëri. Nëse shteti është fuqimisht dhe i aftë, qeveria demonstron vullnetin politik dhe në shoqëri nuk ka disponimi revolucionar, atëherë sindikatat janë plotësisht të prirura për shtetin e shtetit, deri në shpërndarjen e tyre në strukturat shtetërore. Pra, gjatë kohës së sindikatave sovjetike, të cilat dolën të jenë të zgjedhur në mënyrë të vendosur në strukturën e shtetit dhe të partisë që qeverisin në të, e cila vetëm në shenja formale mund të dallonte "kush është".

Kalimi i funksionit, rrjedha e elitave, të njëjtat parime të strukturës (tualet, centralizmi) ishin të vështira për t'u dallueshme ato veçori specifike që ndryshojnë në këtë institut shoqëror nga institucionet shtetërore.

Kompromisi në favor të shtetit u manifestua në shumë mënyra, duke filluar nga pagesa e profesorit të punës në standardet e adoptuara të shtetit dhe duke përfunduar me pamundësinë praktike (dhe papranueshmërinë) e përdorimit të aksioneve të energjisë në formën e tubimeve proteste, grevave, etj.

Shteti, nga ana tjetër, shkoi në një kompromis me sindikatat, duke i deleguar ato në përmbushjen e punës sociale (asgjësimin e sigurimeve shoqërore dhe fondet e pensioneve, përmbajtjen e objekteve mjekësore dhe të mirëqenies, sociale dhe familjare, institucionet kulturore, sportive etj. ), të cilat në shoqëritë dhe vendet e tjera zakonisht janë prerogative organizatat shtetërore dhe strukturat sipërmarrëse.

Tipari i statusit të sindikatave ruse është se në personin e udhëheqësve të tyre, kundërshtari kryesor i shtetit dhe të gjitha burimet e tyre kritike, aftësitë ideologjike dhe organizative dërgohen për të kundërshtuar pushtetin shtetëror dhe politik, edhe pse kontradiktat kryesore në sistemin e shoqërisë dhe Marrëdhëniet e punës kalojnë përmes linjës "Capital - punë", "punëdhënësi - një punëtor i angazhuar".

Arsyet kryesore për këtë fenomen janë zbuluar: "Origjina sociale" e udhëheqësve dhe funksionarëve të sindikatave, niveli i kompetencës së tyre sociale, shkalla e sigurisë ligjore etj.

Statusi i opozitës në lidhje me shtetin e Institutit lëshon krahët e duarve, ju lejon të veproni pa kredi të tepruar dhe më mirë për të përmbushur funksionet e tij. Varësia e ashpër ndaj shtetit, e cila më parë kishte ofruar mundësi të tilla. Por, natyrisht, shkalla e sindikatave të opozitës duhet të korrigjohet me veprimet shoqërore të shtetit, jo të gjitha iniciativat duhet të pengohen, dhe disa marrje dhe mbështetje. Me fjalë të tjera, pozita më e mirë e sindikatave në shoqërinë ligjore demokratike është një opozitë konstruktive. Sindikatat kanë të drejtë të vënë kërkesat e saj për shtetin, bazuar në interesat e punonjësve që ata përfaqësojnë, por shteti ka të drejtë gjithashtu të ofrojë "rendin e shtetit".

Statusi i sindikatave varet nga çfarë lloj marrëdhëniesh midis tyre dhe strukturave sipërmarrëse, botës së biznesit. Sindikatat nuk janë të përshtatshme për marrëdhëniet "miqësore" me biznesin, të cilat në mungesë të një kundërpeshjeje të fortë bëhet një konfrontim tepër më i madh, mizor dhe elokuent dhe i vazhdueshëm me të, duke ulur efektivitetin e aktivitetit sipërmarrës.

Themelimi i marrëdhënieve të bashkëpunimit midis sindikatave me biznesin ka baza, ata kanë shumë probleme të përbashkëta - punësimin, pushimet në masë, promovimin, pagën, punën, mbajtjen e disiplinës së punës, trajnimin profesional të personelit të punës - po aq të rëndësishme për sindikatat dhe shprehjen e tyre Interesat e punëtorëve, kështu që për sipërmarrësit dhe trupat menaxheriale.

Sindikatat dhe sipërmarrësit janë të ftuar për të përcaktuar më saktë gamën e detyrave në të cilat ata nuk marrin pjesë, dhe kjo është kompetenca e jashtëzakonshme e palës tjetër, veçanërisht pasi që praktika botërore ka akumuluar përvojë të konsiderueshme në këtë drejtim.

Në të gjitha llojet e bashkëpunimit me biznesin, e cila është jashtëzakonisht e rëndësishme për paqësore, pa greva, leja e mosmarrëveshjeve të punës dhe konflikteve, është e mbushur, megjithatë, humbja për sindikatat e personit tuaj, një rënie në statusin publik. Statusi i një sipërmarrësi të barabartë partnerësh Union de facto mund të fitojë, vetëm duke ruajtur kërkesat, duke rritur profesionalizmin në punë, duke thelluar njohuritë dhe kompetencën e funksionarëve dhe aktivistëve të saj, radhët e mbushura me anëtarë të rinj, duke zgjeruar marrëdhëniet institucionale dhe bazën shoqërore.

Sipërmarrësi rus nuk është mjaft i vetëdijshëm për rolin pozitiv që sindikatat mund të luajnë në zgjidhjen e marrëdhënieve të punës në prodhim dhe për këtë arsye nuk tregojnë interes në krijimin e organizatave të sindikatave dhe për të siguruar kushtet e aktiviteteve të tyre. Vetëm në ndërmarrjet e reja të krijuara rishtazi të sektorit privat organizohen nga sindikatat. Menaxherët Shumica e të njëjtëve ndërmarrje, veçanërisht bizneset e vogla dhe të mesme, i konsiderojnë organet përfaqësuese të punëtorëve me të panevojshme dhe madje të dëmshme. Sindikatat kanë shumë për t'u bërë për të kthyer këtë pozitë negative penguese të biznesit, për të vërtetuar rëndësinë e tij funksionale.

Përmirësimi i statusit të sindikatave nuk lidhet aksidentalisht me pjesëmarrjen në jetën politike të shoqërisë . Nga të gjitha burimet, në posedim të të cilit çdo institut kërkon, çdo organizatë, dividentët më të lartë i jep burimeve të pushtetit. Dhe vëllimi më i madh i pushtetit arrihet në fushën e politikës, duke u afruar kështu strukturave dhe institucioneve politike, një hyrje në ato organe ku bëhen zgjidhje të rëndësishme të domosdoshme, dhe madje më mirë, hyrja në to është vektori kryesor i aspiratave të udhëheqësve dhe grupet e elitës së organizatave dhe institucioneve.

Megjithëse interesat kryesore të sindikatave qëndrojnë në hapësirën socio-ekonomike, dhe shumë sindikata kanë shpallur pavarësinë e tyre nga partitë politike, duke zënë pozicionet e "thread-unionizmit të pastër", megjithatë, ata nuk kanë parasysh përdorimin e levave politike në të interesat e veta.

Sigurisht, për t'u bërë absolutisht sindikatat neutrale, nuk mund të përkufizohen. Pyetja është e ndryshme - çfarë parti politike dhe lëvizje për të ruajtur dhe në cilat forma në mënyrë që të mos zvogëlojnë statusin e tyre dhe aq të pamjaftueshëm social. Deri më tani, në këtë pyetje, pozita e sindikatave ruse duket jashtëzakonisht e pasigurt.

Statusi i sindikatave si një institucion përcaktohet jo vetëm nga marrëdhëniet e saj me shtetin, biznesin dhe partitë politike, por lidhjet e tij me shoqërinë në përgjithësi. Kjo e fundit merr shprehjen e tyre empirike: 1) në vetëdije shoqëritë e sindikatave; 2) në perceptim shoqëria sindikale; 3) në pritjet shoqëria në lidhje me sindikatat.

Arsyet pse shoqëria ka përjetuar interes në sindikatat dhe nuk tregon nevojën për të pasur informacion të plotë rreth tyre ndikojnë në vlerësimin dhe perceptimin nga njerëzit e sindikatave. Grupi i dytë - faktorët endogjenë mund të atribuohen: 1) numrin e njerëzve të përfshirë dhe aktivitetin e tyre; 2) strukturat organizative dhe aftësitë organizative; 3) qëllimet, interesat e grupeve të statusit dhe pozicioni i tyre në lidhje me çështjet aktuale; 4) mundësitë ekonomike dhe financiare.

Këta faktorë karakterizojnë lidhjet brenda institucioneve.

Katër grupe të statusit relativisht të pavarur dalin në sindikata , të cilat kanë një sasi të ndryshme të pushtetit, mundësi të ndryshme për shkatërrimin e burimeve, pritshmëri të ndryshme për hyrjen në institut, prestigj të ndryshëm. Këto janë: anëtarët e zakonshëm të sindikatës; Aktivistët e sindikatave; Punëtorët e sindikatave dhe specialistët; Udhëheqësit e sindikatave. Statusi i sindikatave është i dyfishtë dhe i diskutueshëm. Formalisht norma të larta Përfshirja e njerëzve në aktivitetet e Institutit, zhvillimi i strukturave organizative, kushtet financiare dhe ato të pronës dhe në të njëjtën kohë në fund të marrëdhënieve të caktuara me shtetin, partitë politike, biznesin dhe shoqërinë në tërësi dhe, si një Rezultati, mospajtimi i kësaj shoqërie, efektiviteti i aktivitetit është që është karakteristikë e sindikatave moderne ruse.

Përfundim

Studimi i rolit të sindikatave në mbrojtjen e të drejtave të punës të punonjësit na lejon të nxjerrim konkluzionet e mëposhtme:

1. Aktivitetet kryesore të sindikatës janë: një ndikim në nivelin e pagave të anëtarëve të saj (të kombinuara me një paketë sociale) dhe nivelit të punësimit.

2. Aktivitetet mbrojtëse të sindikatave ruse mbulojnë punën, kushtet e punës, punësimin. Këto drejtime janë thelbësore në procesin kolektiv dhe kontraktual dhe janë të detyrueshme të pasqyruara në marrëveshjet dhe marrëveshjet kolektive.

3. Jo të gjitha të drejtat e qytetarëve i nënshtrohen mbrojtjes së sindikatave, por vetëm ato të përcaktuara nga sindikatat me ligj janë prerogativë.

4. Qasja në sindikatat si një institucion që kryen funksione të rëndësishme sociale (dhe jo vetëm si shuma e një numri të caktuar të organizatave publike ose shoqatave publike) është metoda metodologjike më e përshtatshme që ju lejon të mbuloni objektin që studiohet në integritet dhe marrëdhëniet me fenomenet e tjera publike, për të parë dinamikën e formave dhe funksioneve të saj.

5. Një ndryshim formal në statusin dhe funksionet e sindikatave nuk çon në një ndryshim automatik në përmbajtjen, metodat dhe format e punës, kërkohet të kapërcejë pengesat e jashtme në mjetin social dhe stereotipet që kanë zhvilluar brenda vetë sindikatat.

6. Ekziston një mospërputhje midis përmbajtjes së funksioneve, shkallës së qëllimeve dhe objektivave të paraqitura nga sindikatat dhe mundësitë reale të arritjeve të tyre; Pengesat kryesore janë imazhi i pafavorshëm i sindikatave, mosbesimi i tyre nga qytetarët, motivimi i dobët dhe kompetenca e pamjaftueshme e personelit të sindikatave.

7. Një nga kushtet për rritjen e autoritetit të sindikatave dhe intensifikimin e aktiviteteve të tyre është profesionalizimi i punëtorëve të sindikatave, futja e formimit të rezervës, përzgjedhjes, promovimit dhe trajnimit të punonjësve me orar të plotë të profesorëve si një Sistemi i kërkesave për një kandidat për pozicionin e sindikatave.

Në përfundim, do të doja që disa goditje për të përcaktuar thelbin e veprimeve të sindikatave, qëllimi i tyre përfundimtar - reformat e kryera në vend duhet të synojnë rritjen e nivelit dhe cilësisë së jetës së popullsisë, politika sociale Duhet të ekzistojnë interesat e segmenteve të gjera të popullsisë, është e nevojshme të lartësohen dhe të përditësohen rolin e funksionit social të shtetit. E gjithë kjo do të sigurojë zhvillimin e arsimit, shkencës, kulturës, kujdesit shëndetësor dhe fushave të tjera të sferës sociale.

Aktivitetet e sindikatave në zbatimin e këtyre detyrave mund të drejtohen nga mënyra të ndryshme, dy prej të cilave tani ndodhin kryesisht. Këto janë forma kolektive të presionit mbi zgjidhjen e problemeve sociale dhe orientimin e partneritetit social.

Sindikatat janë Instituti Bazë Shoqëror i Shoqërisë, dhe për mirëmbajtjen e funksioneve kryesore veprojnë si një institucion rregullator i përfshirë në sistemin e marrëdhënieve socio-të punës. Sindikatat bëhen institucioni i nevojshëm i një shoqërie demokratike me një ekonomi tregu si garantues i demokracisë industriale dhe si një qendër e forcës që përfaqëson interesat e të punësuarve në tregun e punës.

Lista e burimeve dhe letërsisë së përdorur

1. "Kodi i Punës i Federatës Ruse" të 30 dhjetorit 2001 n 197-FZ (të miratuar nga Duma Shtetërore e Federatës Ruse të Federatës Ruse 12.21.2001) (Ed. Datë 25 nëntor 2009) (me të ndryshuar dhe Shto. datë 01.01.2010) // Gazeta parlamentare ", n 2-5, 01/05/2002.

2. Ligji federal i datës 12.01.1996 N 10-FZ (ed. Nga 30.12.2008) "Për sindikatat profesionale, të drejtat dhe garancitë e tyre të veprimtarisë" (miratuar nga Duma e Shtetit të FS RF 08.12.1995) // Gazeta ruse , N 12, 20.01. 1996.

3. Ekonomia dhe sociologjia e punës. M.: Uniti, 2009.

4. Bashmakov V. I. Sindikatat si një institucion social. M.: Guu, 2001.

5. Zaslavskaya t.i., Shabanova m.a. Praktikat e Punës dhe Transformimet Sociale në Rusi // Hulumtime Sociologjike. Nr. 6, 2002, f.3-17.

6. Kapelushnikov R. Mekanizmi për formimin e pagave në industrinë ruse // pyetje të ekonomisë. 2004. Nr. 4 fq.66 - 90.

7. Korshunova t.yu. Për përfaqësuesit e punëtorëve dhe punëdhënësve në partneritet social // Ligji i punës. 2006. №11. S.59-70.

8. Korshunova t.yu. Koncepti, parimet themelore dhe format e partneritetit social në fushën e punës. // Ligji i Punës. 2006. №9. P.27-37.

9. MAZIN A. Sindikatat: e kaluara, e pranishme, e ardhmja // njeriu dhe puna. 2005, Nr. 7. - P. 23-28.

10. MAZIN A. Lëvizja e sindikatave: impulse të reja, përgjegjësi e re. // njeriu dhe puna. 2005. Nr. 8. S.71-77.

11. Mironov v.i. Komenti i Amentuar i Kodit të Punës. M., 2005.

12. Savchenko p.v. . M.: Financat dhe statistikat, 2000.

13. Surikov a.e. Të ardhurat e popullsisë. - M.: Financat dhe statistikat, 2000. - 240 f.

14. E drejta e punës së Rusisë Ed. S.P. Mavrina, E.B. Gokhlov. M., 2004.

15. Erenberg R.d., Smith R.s.Ekonomia moderne e punës. M.: Shtëpia botuese e Universitetit Shtetëror të Moskës, 2006.

2 Korshova t.yu. Koncepti, parimet themelore dhe format e partneritetit social në fushën e punës. // Ligji i Punës. 2006. №9. P.28.

Zaslavskaya t.i., Shabanova m.a. Praktikat e Punës dhe Transformimet Sociale në Rusi // Hulumtime Sociologjike. № 6, 2002, f. 6.

Adamchuk V.v., Romashov O.v., Sorokina M.E.Ekonomia dhe sociologjia e punës. M.: Uniti, 2009. P. 169.

MAZina A. Lëvizja e sindikatave: impulse të reja, përgjegjësi e re. // njeriu dhe puna. 2005. Nr. 8. P.73.

Mësues

Nevojë për ndihmë për të studiuar atë gjuhë të gjuhës?

Specialistët tanë do të këshillojnë ose të kenë shërbime mësimi për temën e interesit.
Dërgo një kërkesë Me temën tani, për të mësuar rreth mundësisë së marrjes së konsultimeve.

Funksionet e sindikatave janë drejtime të aktiviteteve të tyre. Grupet sociale të synuara janë alokuar (funksionet latente), të cilat ndërtojnë aktivitetet e Institutit të Sindikatave:

2. Krijimi i shoqërisë civile përmes zhvillimit të raportit të prodhimit. Shoqëria ruse ende nuk e tejkalon stilin autoritar të marrëdhënieve midis transportuesve të autoriteteve (politike dhe ekonomike) dhe anëtarëve të zakonshëm të shoqërisë. Për më tepër, ky stil është më i ashpër, pavarësisht transformimeve demokratike të kryera. Një punonjës i zakonshëm, prodhuesi i drejtpërdrejtë i mallrave dhe shërbimeve doli të jetë një vëzhgues i palës së tretë dhe një ekzekutues indiferent i strategjive menaxheriale, planeve operacionale dhe detyrave.

3. Promovimi i formimit të një shteti social. Një rol të rëndësishëm në krijimin e shteteve sociale të shumë vendeve u luajt nga sindikatat, duke folur me lobistët e vazhdueshëm në parlamentet dhe qeveritë për kryerjen e programeve të ndryshme sociale, duke i dhënë ekonomitë e një natyre të orientuar drejt shoqërisë. Përmes mekanizmave të monitorimit të lëvizjes së shumave të mëdha financiare që janë të përqendruara në fondet sociale, nëpërmjet pjesëmarrjes në miratimin e dokumenteve dhe dispozitave të këtyre fondeve, nëpërmjet shqyrtimit të projekteve të programeve të ndryshme sociale dhe akteve ligjore rregullatore që ndikojnë në sociale dhe Marrëdhëniet e punës, nuk duhet të kontribuojnë drejtpërdrejt në sindikatat, por në mënyrë indirekte kontribuojnë me formimin e një shteti social.

Përmirësimi i nivelit të pagave që siguron riprodhimin e potencialit të punësimit të çdo punonjësi dhe shoqërisë të veçantë në tërësi;

Mbrojtjen e punës, duke reduktuar lëndimet industriale dhe tregtarët;

Trajnimi profesional i punëtorëve, duke përfshirë ndihmën për ta në zotërimin e njohurive të "tregut";

Sigurimi i punësimit produktiv, duke parandaluar papunësinë super-përjashtim, socialisht dhe ekonomikisht të paarsyeshme dhe të ndenjur.

Koncepti dhe klasifikimi i funksioneve të sindikatave në fazën aktuale

A.Yu. Mursom, inspektimi shtetëror i punës në rajonin Omsk

Shumë shkencëtarë u angazhuan në zhvillimin e përkufizimit të detyrave dhe funksioneve të sindikatave, subjekt i hulumtimit ishte problemi i sindikatave si subjekte të ligjit të punës. Në shumicën e rasteve, detyrat e sindikatave u përcaktuan si detyra të përbashkëta që përballeshin me sistemin politik të shoqërisë që ekzistonte atëherë. Pra, në veprat e E.A. Ivanova, A.I. Chainina, A.I. Schiglica e detyrës dhe funksionet e sindikatave konsiderohen në një lidhje të pazgjidhshme me detyrat e sistemit politik të shoqërisë dhe sindikatat vetë si pjesë përbërëse e sistemit politik. Në të njëjtën kohë, sindikatat, duke qenë një nga pjesët e komponentëve Sistemi politik, për të zgjidhur detyrat me të cilat ballafaqohet sistemi në tërësi dhe para se elementët e saj - sindikatat, përdorin funksionet e tyre specifike përveç funksioneve të organizatave të tjera.

Në literaturë nuk ka unitet në kuptimin dhe përdorimin e kushteve `` detyrat "dhe" funksionet "", e cila është karakteristike jo vetëm për ligjin e punës, por edhe për shkencat e tjera publike. Pra, termi `` funksion "" për shumë autorë është identik me konceptin `` rolin ", i.e. Është një shprehje e sindikatave në shoqëri. Përveç kësaj, karakteristikat e sindikatave quhen aktivitetet e trupave të tyre ose në përgjithësi çdo aktivitet i sindikatave. Ndonjëherë detyrat dhe funksionet konsiderohen si koncepte ekuivalente.

Më e arsyeshme është pozicioni i atyre autorëve që vazhdojnë nga dispozitat e teorisë së përgjithshme të shtetit dhe ligjit (IO Snigayrey, LS Yavich, AI Zheinin), ku koncepti i funksioneve shtetërore si drejtimet kryesore të aktiviteteve të saj është zhvilluar prej kohësh . Bazuar në këtë, funksionet e sindikatave mund të konsiderohen si drejtimet kryesore të aktiviteteve të tyre për të zgjidhur detyrat me të cilat ballafaqohen ato.

Statusi i tanishëm ligjor i sindikatave, që do të thotë detyrat dhe funksionet e tyre, përcaktojnë Kushtetutën e Federatës Ruse, konventat e ratifikuara të Organizatës Ndërkombëtare të Punës, ligjin federal "për unionet profesionale, të drejtat dhe garancitë e tyre", të tjera rregullore të vlefshme. Përveç kësaj, një rëndësi e veçantë në fazën aktuale ka fituar statutet e sindikatave, marrëveshjet kolektive dhe marrëveshjet.

Në përputhje me artin. 2 të ligjit `` rreth sindikatave profesionale, të drejtat dhe garancitë e tyre të veprimtarisë "" Sindikata është një shoqatë vullnetare e qytetarëve, e krijuar me qëllim të përfaqësimit dhe mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të tyre socio-punës.

Kështu, për momentin, është më e përshtatshme të mos flasim për detyrat e sindikatave, por për qëllimet për të cilat krijohen sindikatat, si dhe funksionet, si aktivitetet kryesore për arritjen e qëllimeve për të cilat bashkimi është krijuar. Natyrisht, sindikatat mbeten pjesë e sistemit politik të shoqërisë, por detyrat globale me të cilat ballafaqohen sistemin politik në tërësi dhe qëllimet e sindikatave - konceptet e jo-komunikuese, të paedikuara në aspektin e volumit dhe jo gjithmonë përkojnë drejtimin. Mund të thuhet se në fazën aktuale, sindikatat me të vërtetë u bënë një organizatë publike dhe jo pjesë e shtetit dhe të drejtat e sindikatave janë të drejtat në kuptimin e vërtetë të fjalës "të drejtë", dhe jo detyrat Kjo në fakt zëvendësoi të drejtat e sindikatave në të kaluarën. Në këtë kontekst, është e nevojshme të shqyrtohen funksionet e sindikatave në shoqërinë moderne.

Klasifikimi i funksioneve të sindikatave, një numër autorësh i ndajnë ato në dy grupe të mëdha. Pra, a.I. Zinxhiri flet për organizimin brenda dhe karakteristikat e jashtme. Në të njëjtën kohë, nën funksione intra organizative, të kufizuara nga kuadri i sindikatave, duke siguruar ekzistencën e tyre si një organizatë publike. Për të jashtme, ai i referohet atyre me ndihmën e të cilave sindikatat kontribuojnë në gjendjen e detyrave dhe funksioneve të saj. Në fakt, speciet e këtij opinioni janë ndarja e funksioneve të sindikatave në funksion të menaxhimit të shkollës, shkollave, shkollave, shkollave dhe funksionit të mbrojtjes së të drejtave dhe interesave legjitime të punëtorëve (I.O. Snigirev, L.S. Yavich).

Ky pozicion është dorëzuar i paarsyeshëm për arsyet e mëposhtme: Sindikata nuk është pjesë e shtetit, kjo është një organizatë publike e bazuar në një shoqatë vullnetare të qytetarëve që lidhen me interesat e përbashkëta dhe për këtë arsye, projektuar kryesisht për të lehtësuar kënaqësinë e këtyre interesave. Promovimi i sindikatave për të përmbushur detyrat dhe funksionet e shtetit kryhet vetëm në masën që kontribuon në kënaqësinë e interesave të punonjësve. Kjo konfirmohet edhe nga fakti se me miratimin e rregulloreve të reja për sindikatat, ata kanë humbur të drejtën për të ruajtur inspektimet ligjore dhe teknike të punës në kurriz të sigurimeve shoqërore dhe vendosjen e ndëshkimeve për shkeljen e legjislacionit për punën dhe mbrojtjen e punës, E drejta për të zgjidhur mosmarrëveshjet e punës, për të pezulluar aktivitetet industriale dhe mbylljen e ndërmarrjeve që shkelin kërkesat rregullatore për mbrojtjen e punës.

Humbja e të drejtave të mësipërme është mjaft e kuptueshme, sepse zbatimi i tyre duhet të kryhet nga shteti në mënyrë të centralizuar. Për këto qëllime u krijuan Fondi Shtetëror i Sigurimeve Shoqërore dhe Inspektorati Shtetëror i Punës. Në të njëjtën kohë, e drejta për të marrë pjesë në menaxhimin e fondeve sociale, të formuara nga primet e sigurimeve, të drejtën për të marrë pjesë në kontrollin e respektimit të legjislacionit të mbrojtjes së punës dhe mbrojtjes së punës, të drejtën për të krijuar inspektime të punës dhe inspektime për mbrojtjen e punës, por Ky aktivitet i sindikatave është tani më shumë karakter social.

Që, në përputhje me legjislacionin aktual, janë krijuar dhe funksionojnë sindikatat profesionale për përfaqësim dhe mbrojtje të të drejtave të socio-punës dhe interesave të qytetarëve, për të siguruar prodhimin e tyre të përbashkët dhe interesat sociale, duke përmbushur nevojat e tyre shpirtërore dhe të tjera jo të paprekshme, ju mund të ndani dy Funksionet kryesore të sindikatave në fazën aktuale - mbrojtëse dhe përfaqësuesi, nga të cilat gjëja kryesore është mbrojtëse. Ky klasifikim bie në kundërshtim me shumicën e opinioneve për këtë çështje, të dhëna nga autorë të ndryshëm në kohët sovjetike, por rrjedh nga legjislacioni aktual dhe korrespondon me fazën moderne të zhvillimit të shoqërisë.

Më parë, të gjitha burimet letrare treguan se ushtrimi i funksioneve të mëposhtme: Kujdesi për interesat e punëtorëve në fushën e prodhimit, punës, jetës dhe kulturës, kënaqësia më e plotë; shqetësim për zhvillimin e ekonomisë kombëtare, në rritjen e prodhimit; Pjesëmarrja në menaxhimin e shoqërisë dhe prodhimit; edukimin e punëtorëve dhe forcimin e disiplinës së vetëdijshme dhe vullnetare të punës; Mbrojtja e të drejtave të punëtorëve dhe punonjësve.

Në lidhje me këtë klasifikim, lind pyetja nëse sindikatat me të vërtetë kanë kryer të gjitha funksionet e mësipërme, ose këto karakteristika janë plotësuar dhe krejtësisht jo të veçantë për sindikatat edhe në kohët sovjetike? Duket se sindikatat me të vërtetë kryen shumicën e këtyre karakteristikave, sepse, nga njëra anë, ata nuk ishin vetëm një pjesë integrale e sistemit politik, por edhe në fakt pjesë e shtetit, dhe nga ana tjetër - funksionet e tyre nuk ishin ` 'Vlera e pandryshuar ", ata ndryshuan si përmirësimi i legjislacionit dhe si shoqëria.

Për shembull, a ka vërtetuar sinqet sovjetikë me të vërtetë funksionin e edukimit të punëtorëve dhe forcimin e disiplinës së vetëdijshme dhe vullnetare të punës? Po, ata u kryen për shkak se të ashtuquajturit "pronë e përbashkët" ishte pronë e shtetit, prandaj shteti ishte punëdhënësi kryesor. Në këtë rast, shteti, si punëdhënës dhe sindikata, si pjesë e sistemit shtetëror dhe politik, u interesuan me të vërtetë për ruajtjen dhe mirëmbajtjen e disiplinës së punës. Sot, kur sindikatat nga organizata shtetërore janë bërë publike, funksioni i edukimit dhe forcimit të disiplinës së punës ka humbur rëndësinë e tij. Kjo, natyrisht, nuk do të thotë se sindikatat nuk janë aspak të interesuara për forcimin e disiplinës së punës, por zbatimi i këtij funksioni, si një nga aktivitetet kryesore, sindikatat nuk janë më të angazhuara.

Duke folur për funksionin mbrojtës dhe funksionin e përfaqësimit si dy kryesore në fazën e tanishme, është e pamundur të mos thuhet se ky klasifikim, si, megjithatë, dhe çdo tjetër është mjaft i kushtëzuar. Vetë baza për shumicën e shkencëtarëve, përkufizimi i funksionit të bashkimit është relative, nën të mund të kuptohet si një dhe disa aktivitete të ndërlidhura me njëri-tjetrin. Përveç kësaj, një numër fushash mund të rrjedhin direkt nga tregtarët e sindikatave të zhvilluara duke marrë parasysh specifikat e një ndërmarrjeje të veçantë, ku sindikata është e vlefshme dhe jo legjislacioni kontradiktor.

Neni 11 i ligjit më shumë sindikatat profesionale, të drejtat dhe garancitë e tyre të aktiviteteve "përcakton se organet e sindikatave primare paraqesin dhe mbrojnë të drejtat dhe interesat e punëtorëve për marrëdhëniet e punës dhe të punës dhe gjithashtu marrin pjesë në procesin normativ, në Përgatitja dhe miratimi i akteve ligjore rregullatore në lidhje me sferën socio-të punës. Gjatë aktiviteteve të përmendura me ligj, të dy funksionet e sindikatave manifestohen.

Mbrojtja mund të përshkruhet si aktiviteti kryesor i sindikatave, të shprehura në mbrojtjen e të drejtave të socio-punës të punëtorëve. Procesi i zbatimit të një funksioni mbrojtës përfshin të dy parandalimin e shkeljeve të të drejtave të punës të punëtorëve dhe restaurimin e të drejtave të shkelura dhe të zhvillohen në të gjitha fazat e rregullimit ligjor të punës: kur krijohen rregullat e ligjit të punës, aplikimi Nga këto rregulla, kontrolli i sindikatave mbi respektimin e ligjit të punës dhe të punës së mbrojtjes.

Përfaqësimi i sindikatave është një problem, në lidhje me të cilat janë shprehur mendime të ndryshme në literaturë. Përveç pikëpamjes së zyrës përfaqësuese si një nga funksionet kryesore të sindikatave, konsiderohet si një element i një funksioni mbrojtës, si ligji më i zakonshëm i sindikatave, si forma organizative dhe ligjore e aktiviteteve të tyre.

Përfaqësimi është një funksion i veçantë dhe shprehet në aktivitete për prezantimin e interesave të punëtorëve në organet shtetërore dhe publike (në të gjitha nivelet) dhe në të vërtetë në një ndërmarrje të caktuar, në institucionin, organizimin. Ky aktivitet nuk lidhet me mbrojtjen e të drejtave të punës së punëtorëve. Për shembull, në përputhje me artin. 2 të Ligjit të Federatës Ruse '`Rreth marrëveshjeve kolektive dhe marrëveshjeve" "Sindikatat mund të përfaqësojnë punëtorët gjatë negociatave kolektive, konkluzioneve, ndryshimeve, shtesave të marrëveshjes kolektive, marrëveshjeve dhe kontrollit mbi zbatimin e tyre. Në kuptimin e këtij ligji, qëllimi i përfundimit të një marrëveshjeje kolektive nuk është vetëm riprodhimi i standardeve të legjislacionit, por vendosja e shtesës, krahasuar me ligjin, përfitimet socio-ekonomike për punëtorët.

Kështu, subjekti i aktiviteteve të sindikatave në këtë rast nuk është mbrojtja e të drejtave të punëtorëve, por përfaqësimi (shprehja) e interesave të tyre në marrëveshjen kolektive. Kështu, nëpërmjet përfaqësimit, përfitimet shtesë dhe shërbimet (shërbimet sociale, sigurimet shoqërore, sigurimet shëndetësore shtesë, etj.) Në krahasim me legjislacionin, si dhe në një marrëveshje kolektive, por edhe akte të tjera rregullatore lokale. Në pajtim me Ligjin për Sindikatat, këto organizata kanë të drejtë të marrin pjesë në zgjedhjet e autoriteteve shtetërore dhe qeverive lokale, për të avokuar propozimet për miratimin e ligjeve në lidhje me sferën sociale dhe të punës, marrin pjesë në zhvillimin e politikës publike dhe Programet qeveritare në fushën e promovimit të punësimit, marrin pjesë në zhvillimin e programeve shtetërore të mbrojtjes së punës mund të kenë përfaqësuesit e tyre në organizatat për të privatizuar pronën shtetërore dhe komunale, për të përdorur mediat shtetërore, të jenë themeluesit e tyre etj. Të gjitha këto veprime janë gjithashtu forma të funksionit ekzekutiv.

Përfaqësimi i sindikatave nuk është asgjë e përbashkët, përveç emrit, nuk ka zyrë përfaqësuese në fushën e marrëdhënieve civile. Në të vërtetë, një përfaqësim procedural, për shembull, në gjyqësor, do të jetë një formë e zbatimit të sindikatave të një funksioni mbrojtës dhe jo nga përfaqësimi i sindikatave të interesave të punonjësve, meqë synon të rivendosë të drejtat e dhunshme të punonjësve në gjykata.

Kjo tregon se mbrojtja nënkupton mbrojtjen e të drejtave, duke parandaluar shkeljet dhe restaurimin e tyre në rastet kur ato shkelen. Zyra përfaqësuese ka për qëllim shprehjen e interesave të punonjësve dhe, nëse është e mundur, për konsolidimin rregullator të këtyre interesave.

Bibliografi

Për të përgatitur këtë punë, materialet nga faqja http://www.omsu.omsskreg.ru/ janë përdorur

Sindikata është një shoqatë publike vullnetare e qytetarëve që lidhen me interesat e zakonshme industriale, profesionale nga natyra e aktiviteteve të tyre, të krijuara për qëllime të përfaqësimit dhe mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të tyre socio-punës. Të gjitha sindikatat gëzojnë të drejta të barabarta.

Çdo person që ka mbushur moshën 14 vjeçare dhe kryen veprimtarinë e punës (profesionale) ka të drejtë të krijojë sindikata për të mbrojtur interesat e tyre për të mbrojtur interesat e tyre, për t'u bashkuar me ta, për t'u angazhuar në aktivitetet e sindikatave dhe për të dalë nga sindikatat. Në sindikatat ruse, jo vetëm qytetarët e Federatës Ruse jetojnë si në Rusi dhe jashtë territorit të saj, por edhe qytetarët e huaj dhe personat pa shtetësi që jetojnë në Federatën Ruse, me përjashtim të rasteve të përcaktuara nga ligjet federale ose traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse .

Sindikatat mund të krijojnë shoqatat e tyre (shoqatat) sipas industrisë, territoriale ose të tjera duke marrë parasysh specifikat profesionale - shoqatat e të gjitha-ruse (shoqatat) e sindikatave, shoqatat ndër-rajonale dhe territoriale (shoqatat) e organizatave sindikale (neni 2 i ligjit në sindikatat).

Organizata e sindikatave primare bashkon anëtarët e sindikatave, si rregull, një ndërmarrje, organizata pavarësisht nga format e pronësisë dhe të nënshtrimit, është e vlefshme në bazë të dispozitës së miratuar në përputhje me statutin ose në bazë të Dispozita e Përgjithshme për organizimin e sindikatave primare të sindikatës përkatëse.

Sindikatat janë të pavarura në aktivitetet e tyre nga organet ekzekutive, qeveritë lokale, punëdhënësi, shoqatat e tyre (sindikatat, shoqatat), partitë politike dhe shoqatat e tjera publike, ato nuk janë të përgjegjshme dhe nuk janë të kontrolluara. Ndërhyrja e organeve qeveritare, qeverive lokale dhe zyrtarëve të tyre në aktivitetet e sindikatave, të cilat mund të sjellin kufizimin e të drejtave të sindikatave ose të parandalojnë zbatimin legjitim të aktiviteteve të tyre statutore (neni 5 i Ligjit për Sindikatat).

Sindikatat, shoqatat e tyre (shoqatat) zhvillojnë në mënyrë të pavarur dhe miratojnë statutet e tyre, strukturën e tyre, organizojnë aktivitetet e tyre. Këto akte rregullojnë marrëdhëniet brenda sindikatës me anëtarët e saj dhe autoritetet e sindikatave. Ata nuk janë burime të ligjit, pasi ky është akti i publikut.

Ligjshmëria e sindikatës si person juridik lind nga momenti i regjistrimit të tyre shtetëror (njoftimi) në Ministrinë e Drejtësisë të Federatës Ruse ose organit territorial të saj në temën e Federatës Ruse në vendndodhjen e trupit përkatës të sindikatave . Por sindikatat kanë të drejtë dhe nuk janë të regjistruar, atëherë ata nuk marrin të drejtat e një personi juridik (neni 8 i Ligjit për Sindikatat). Është e ndaluar të përcaktohet pritja për të punuar, promovim në punë, si dhe duke hedhur poshtë fytyrën ndaj filialit ose jo delikatesë në sindikatë.

Riorganizimi ose ndërprerja e aktiviteteve të sindikatës ose organizata e sindikatave primare mund të kryhet vetëm duke zgjidhur anëtarët e tyre në mënyrën e përcaktuar nga Karta e Sindikatës, Rregullorja për organizimin e sindikatave primare dhe likuidimin e tyre si një person juridik në përputhje me ligjin federal.

Në rast se aktivitetet e sindikatës janë në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse, Kushtetutat (Charters) të subjekteve të Federatës, ligjet federaleMund të pezullohet deri në gjashtë muaj ose të ndalohet nga vendimi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse ose Gjykatës përkatëse të subjektit të Federatës për zbatimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Prokurori i subjektit përkatës e federatës.

Nuk lejohet pezullimi ose ndalimi i aktiviteteve të sindikatës me vendim të ndonjë organ tjetër.

Kështu, sindikatat përfshihen në sistemin politik të shoqërisë si një organizatë publike specifike me detyrat dhe funksionet e përcaktuara nga dokumentet e tyre. Detyrat kryesore të sindikatave janë të lidhura me zbatimin e funksioneve të tyre - mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të punëtorëve në fushën e punës dhe marrëdhënieve të tjera të lidhura drejtpërdrejt me të.

Funksionet e sindikatave janë drejtime të aktiviteteve të tyre. Meqenëse sindikatat u ngritën për të mbrojtur të drejtat dhe interesat e punës, kështu që funksioni i tyre kryesor është mbrojtës. Nevoja për të mbrojtur të drejtat dhe interesat e punëtorëve në fushën e punës është veçanërisht e rëndësishme në një periudhë moderne, duke ekspozuar kontradiktat socio-ekonomike. Marrëdhëniet e sindikatave me punëdhënësit për çështjet sociale dhe të punës rregullohen nga legjislacioni i punës në të gjitha nivelet e sociale dhe partneriteteve, duke filluar me prodhimin dhe mbarimin me nivelin federal, duke përdorur funksionin e tyre mbrojtës, si dhe funksionimin e dytë më të rëndësishëm - përfaqësimi i interesat e të punësuarve. Për zbatimin efektiv të këtyre funksioneve, shteti konsolidoi një numër të të drejtave dhe garancive në qeverisjen, zbatimin e ligjit dhe monitorimin e respektimit të legjislacionit të punës dhe rregulloreve të mbrojtjes së punës.

Funksionet e përfaqësuesit të punonjësve të punonjësve janë të përmbajtur drejtpërdrejt në nenin 26 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, sipas të cilave përfaqësuesit e punonjësve në partneritet social janë sindikatat dhe shoqatat e tyre, organizatat e tjera të sindikatave të përcaktuara nga dokumentet e të gjithëve Sindikatat ruse. FZ i federatës ruse "për sindikatat, të drejtat dhe garancitë e tyre të aktiviteteve" në nenin.1 "E drejta e sindikatave për përfaqësimin dhe mbrojtjen e të drejtave të socio-punës dhe interesave të punonjësve" dhe në nenin 1 të kombinuar këto dy Funksionet më të rëndësishme të sindikatave me të drejtat e tyre përkatëse.

Por përveç dy prej këtyre sindikatave, një funksion kulturor dhe edukativ kryhet në edukimin e anëtarëve të tyre në frymën e patriotizmit dhe pjesëmarrjes politike të tyre në zgjedhjet e autoriteteve shtetërore dhe qeverive lokale.

Zbatimi i mbrojtjes dhe funksioneve të zyrës përfaqësuese të sindikatave kontribuon në rregullimin social të marrëdhënieve me publikun në të cilin ata hyjnë në aktivitetet e tyre. Marrëdhëniet me pjesëmarrjen e sindikatave zakonisht qeverisnin nga lloje të ndryshme të normave shoqërore - morali, traditat etj.

Megjithatë, rregullimi ligjor është gjithashtu i mundur për të siguruar përfaqësimin dhe mbrojtjen e të drejtave dhe interesave legjitime të të punësuarve.

Materiale tematike: