Сама Первая мировая война и ее итоги, кратко говоря, имели огромное значение для последующего развития не только европейских государств, но и всего мира. Во-первых, она навсегда изменила существующие до нее миропорядок. А во-вторых, ее исход стал одной из предпосылок к возникновению второго мирового вооруженного конфликта.
Политика
Наибольшее значение война имела для дальнейшего политического взаимодействия стран.
После войны политическая карта мира довольно сильно изменилась. С нее исчезли сразу четыре крупные империи, игравшие немалую роль в мировой политике. Вместо 22 европейских государств по завершении военного противостояния на континенте стало 30 стран. Появились новые государственные образования и на Ближнем Востоке (вместо завершившей свои дни Османской империи). При этом во многих странах сменилась форма правления и политическое устройство. Если до начала войны на европейской карте было 19 монархических государств и всего три республиканских, то после ее окончания первых стало 14, а вот количество вторых увеличилось сразу до 16.
Огромное влияние на дальнейшие международные отношения оказала новая Версальско-Вашингтонская система, сформированная в большей степени с учетом интересов стран-победительниц (Россия туда не вошла, так как вышла из войны ранее). В то же время интересы вновь образованных государств, а также стран, потерпевших поражение в войне совершенно игнорировались. И даже, наоборот, молодые государства должны были стать послушными марионетками в борьбе с русской большевистской системой и германской жаждой реванша.
Словом, новая система была совершенно несправедливой, несбалансированной, а, следовательно, и неэффективной и не могла привести ни к чему иному, как только к новой широкомасштабной войне.
Экономика
Даже при кратком рассмотрении становится понятно, но не меньшее значение Первая мировая война имела и для экономики всех стран, принимавших участие в ней.
В результате боевых действий большие территории стран лежали в руинах, были разрушены населенные пункты и инфраструктура. Гонка вооружений привела к перекосу экономики во многих индустриальных странах в сторону военной промышленности, в ущерб другим сферам.
При этом изменения затронули не только крупнейшие державы, тратившие колоссальные суммы на перевооружение, но и их колонии, куда переносилось производство, и откуда поставлялось все больше и больше ресурсов.
По итогам войны многие страны отказались от золотого стандарта, что привело к кризису денежной системы.
Чуть ли не единственной страной, которая получила от Первой мировой войны достаточно большую выгоду - США. Соблюдая в первые годы войны нейтралитет, штаты принимали и выполняли заказы воюющих сторон, что и привело к их значительному обогащению.
Однако, несмотря на все негативные моменты в развитии экономики, стоит отметить, что война дала стимул к развитию новых технологий, причем не только в производстве оружия.
Демография
Человеческие потери этого затянувшегося кровопролитного конфликта исчислялись миллионами. Причем они не закончились с последним выстрелом. Многие умерли из-за полученных ран и разразившейся пандемии испанского гриппа («испанки») уже в послевоенные годы. Страны Европы буквально были обескровлены.
Общественное развитие
Немалое значение, кратко говоря, имела Первая мировая война и для развития общества. Пока мужчины воевали на многочисленных фронтах, женщины работали в цехах и на производствах, в том числе и таких, которые считались исключительно мужскими. Это во многом отразилось на формировании женских взглядов и переосмыслении их своего места в обществе. Поэтому послевоенные годы были ознаменованы массовой эмансипацией.
Также война сыграла огромную роль в усилении революционного движения и как следствие в улучшении положения рабочего класса. В одних странах рабочие добивались реализации своих прав посредством смены власти, в других правительство и монополисты сами шли на уступки.
Новые идеологии
Пожалуй, одним из самых значимых итогов Первой мировой стало то, что она сделала возможным появление новых идеологий, таких как фашизм, и дала шанс укрепиться и подняться на новый уровень прежним, например, социализму.
Впоследствии многие исследователи неоднократно доказывали, что именно такие масштабные и затяжные конфликты способствуют установлению тоталитарных режимов.
Таким образом, можно сказать, что мир после окончания войны был уже совершенно не тем, который вступил в нее четырьмя годами ранее.
11 ноября 1918 года в 11 часов утра в Париже прогремел 101 залп арт. салюта, который возвестил об окончании войны. 1я мировая война - коалиционная. Антанта воевала против Германии и ее союзников.
11 ноября рано утром в лесу близ Компьена (Компьенском лесу) во Франции в штабном поезде командующего войсками Антанты маршала Фоша было подписано перемирие с Германией. Так закончилась эта война, которая длилась 51 месяц. Эта война была самой ужасной в истории человечества на тот период, погибло порядка 10 миллионов человек, привела к тому, что порядка 20 миллионов человек были ранены, стали инвалидами, использовали оружие массового поражения, газы. Разрушение городов, сёл, голод, болезни, революции. Таков был итог этой огромной трагедии, которую пережило человечество.
В международных отношениях требовалось создать новую систему. Когда подписывалось соглашение о перемирии, а затем заключался мирный договор, то в принципе никто не хотел повторения этой трагедии. Все думали о том, как бы сделать так, чтобы мир больше не испытал ужасов мировой войны. В международных отношениях требовалось создать такую систему сотрудничества между государствами, чтобы обеспечить в будущем прочный мир.
Однако мир оказался непрочным, он продлился всего 20 лет, после чего началась 2я мировая война, еще более ужасная, чем первая.
Почему политики, государственные деятели пытались не допустить новой войны, а она все-таки произошла? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо рассмотреть расстановку политических сил в мире после окончания войны, и выяснить, были ли устранены все противоречия, которые привели к возникновению мирового конфликта?
Итак, расстановка сил к концу 1918 года.
На политической карте мира появилось новое огромное государство - Советская Россия, которая провозгласила новый путь развития. Политика Советской России создавала серьезные проблемы для стран Запада.
Внутри западного мира тоже произошли серьезные изменения. Теперь после окончания 1й мировой войны в качестве претендента на мировое господство выдвигаются США. США неслыханно обогатились за годы войны, они превратились фактически в одного из важнейших кредиторов мира. США вступили в 1ю мировую войну в 1917 году. Когда летом 1917 года президент США Вудро Вильсон заявил, что когда война закончится, мы сумеем заставить Англию и Францию присоединиться к нашему мнению, поскольку к этому моменту они будут в наших руках в финансовом отношении. США полагали, что с помощью экономических рычагов можно будет заставить своих союзников в Западной Европе подчиниться мнению США.
8 января 1918 года Вудро Вильсон изложил американскую программу миру. Т.е. американцы выдвинули идею мирного урегулирования, стали главными инициаторами окончания войны. Эта американская программа мира известна в истории под названием «14 пунктов Вудро Вильсона». Здесь США пытались учитывать только свои интересы, и финансовые моменты здесь играли не последнюю роль. Вильсон предлагал после окончания войны создать новую международную организацию, которая следила бы за поддержанием мира во всем мире. Он предложил создать Лигу наций. Т.е. мир, пересмотр границ по спорным вопросам, свобода торговли и мирного урегулирования в лице Лиги наций. Вот основные положения 14-ти пунктов.
Именно это США выдвинули в качестве основы для подписания перемирия. В определенной мере это им удалось реализовать.
Но мы должны иметь в виду, что западные союзники, прежде всего Англия и Франция отнюдь не собирались разделять претензии США на мировое лидерство. Англия и Франция - победители в 1й мировой войне, они не хотели свою победу никому отдавать. Каждая из них претендовали на ведущее положение в Европе и в мире. Вспомним политическую карту мира начала 20 века. Это были государства, которые контролировали половину мира, это были гигантские колониальные империи. В данном случае эти страны не хотели уступать США.
Как США, так Англия, так и Франция стремились добиться максимальных результатов от итогов окончания 1й мировой войны.
Что касается Германии. Германия эту войну проиграла. Но не все так просто. Германские войска на полях сражений в принципе войны не проиграли. Немецкие войска находились на чужих территориях. Ни один солдат Антанты не топтал святую немецкую землю. В данном случае для многих немцев столь катастрофический финал войны был неожиданным. Германские генералы не допускали мысли о поражении, они готовились по крайней мере воевать еще одну зиму, и в данном случае то, что произошло в Компьенском лесу, воспринималось как удар огромной силы по национальному самолюбию.
Почему Германия так поспешно 11 ноября 1918 года подписала это соглашение? Потому что в Германии началась революция. О ней позже. И для германского руководства важно было сохранить армию от полного разгрома, не допустить превращения территории Германии в театр военных действий, который принес бы разорение стране. К тому же Компьенское перемирие - это не было безоговорочная капитуляция. Это не то, что Германия потом подписала в 1945 году в Реймсе.
Подписание Компьенского перемирия однако обязало Германию выполнить следующие условия: немцы должны были срочно вывести все свои войска с оккупированных территорий. Эвакуировать в течение 2х недель войска и с территории Франции, Бельгии, Люксембурга, из Австро-Венгрии, Турции, Румынии, и от границы на западе, должны были быть введены с левого берега Рейна. Немецкие войска могли не выводиться только с территории России, но до смены этих войск Антантой.
Однако вывод огромной армии с занимаемых территорий по срокам был очень сжатым, и Германия не смогла этого выполнить. Германия не укладывалась в выполнение условий перемирия, и дважды эти сроки отодвигались, до 17 февраля 1919 года.
Уже в этот период в стане победителей начинают возникать противоречия. Во многом они связаны были с экономикой. Речь шла о том, что надо было решить проблему послевоенного устройства на Западе, восстановления экономики, надо было найти источники, ресурсы. Державы Антанты пытались решать свои экономические вопросы за счет германских репараций. Американцы стали говорить о долгах, которые Европа должна была США. Более того, США отнюдь не устраивало разорение Германии, Вашингтон выступал против чрезмерных репарационных платежей. Между Европой и Америкой стали возникать противоречия.
С другой стороны Европа выступала категорически против идеи США о свободе морей и открытых рынках сбыта, равных возможностей. Свобода морей и равных возможностей - эту идею Вудро Вильсон выдвинул в качестве положений мирного урегулирования. Открывать рынки и допускать свободу морей для США европейцы боялись.
В итоге, рассматривая расстановку сил после окончания 1й мировой войны, можно сказать, что никто не сумел в этот момент одержать победу. США не смогли осуществить в полной мере своих целей. Англия и Франция сохранили статус великих держав, они продолжали борьбу за лидерство не только на европейском континенте, но и вне его.
Германия после Компьенского перемирия утратила возможность влиять на решения мировых проблем.
Чем отличается перемирие от мирного договора?
Перемирие - это окончание боевых действий. Мирный договор - это окончание войны.
В данном случае после подписания соглашения о перемирии надо было еще и подписать мирный договор. С этой целью 18 января 1919 года в Париже открылась мирная конференция (Парижская мирная конференция ). На ней в принципе решалось 3 задачи:
Участники конференции. На ней было свыше 1000 делегатов из 27 стран. Никогда в истории подобного масштаба конференции не проводились. В конференции не участвовали: Германия, союзники Германии, Советская Россия.
Итак, 18 января 1919 года открылась Парижская конференция. На открытии конференции президент Франции Раймонд Пуанкаре высказал ту мысль, которую в тот период многие разделяли: Господа, ровно 48 лет тому назад в зеркальном зале Версальского дворца была провозглашена Германская империя, и сегодня мы собрались здесь для того, чтобы разрушить и заменить то, что было создано в тот день.
Т.е. речь шла о том, чтобы уничтожить империю.
Намерения держав-победительниц преследовали такие цели, которые должны были перекроить политическую карту Европы и мира. Наиболее кровожадную позицию занимала Франция. Руководство Франции хотело расчленить Германию и отбросить это государство к такому положению, которое оно занимало до Франкфуртского мира, т.е. превратить Германию в тот конгломерат княжеств и вольных городов, как это было до этого. Французы хотели провести новую государственную границу с Германией, которая должна была пройти по естественной преграде, которая как бы отделила Францию от Германии, по Рейну. По крайней мере маршал Фош четко заявлял журналистам, что только по Рейну должна пройти граница. Французы уже тогда боялись Германии, понимая, что потенциал Германии не только экономический, но и людской, значительно выше, чем у Франции. Франция боялась, что Германия когда-нибудь приступит к реваншу.
На востоке и на юге Европы Франция хотела создать своеобразный противовес Германии из числа новых государств, которые возникли на руинах Австро-Венгерской империи. Речь шла о том, чтобы объединить те страны, которые только что появились, как противовес Германии. Речь шла о Польше, Чехословакии, Румынии, Югославии.
Франция стремилась потребовать от Германии колоссальных репараций и изъятия у Германии всех ее колоний.
Т.е. задача заключалась в том, чтобы подорвать экономическую мощь своего соседа и создать возможности для претензий Франции на ведущее государство в Европе.
В данном случае можно сказать: мало ли что французы хотели, больно много хотят. Но нужно учитывать, что за плечами французской делегации находилась самая сильная армия в Европе. В данном случае Франция шла на конференцию уверенная в своих силах.
Англия. Ситуация у Англии иная. Англия была морской державой. Она намеревалась закрепить свое морское превосходство. Англия стремилась сохранить за собой все те немецкие колонии, которые англичане успели захватить у Германии, плюс еще и турецкие колонии. При этом англичан очень пугали французы. В данном случае задача англичан заключалась и в том, чтобы умерить претензии Франции на европейское и мировое лидерство. Англичан пугало то, что Франция стремится укрепить свои позиции в Восточной Европе, прежде всего на Балканах.
США. США на Парижской конференции основывали свою тактику на основе 14 пунктов Вудро Вильсона. Они стремились не допустить полного разгрома Германии, они опасались роста морского могущества Англии, они пытались решать послевоенные экономические проблемы путем получения долгов от европейских стран. Кстати долги были в размере 10 миллиардов долларов.
Важную задачу преследовали американцы на конференции: создание Лиги наций. Это должна была быть международная организация, которая следила бы за поддержанием мира во всем мире.
Наряду с Францией, Англией, США важную роль пытались играть еще 2 страны. Это Италия, которая все время пыталась что-то получить. Итальянская организация была очень говорливая. Один раз они в знак протеста даже покинули зал заседаний. Но их уход даже никто не заметил. Итальянцы мало что получили в ходе работы Парижской мирной конференции.
И Япония, которая тоже входила в Антанту. Японцы рассчитывали добиться некоторых территориальных приобретений в Азии. Японцы были самой молчаливой делегаций, но получили все, что хотели.
Остальные участники конференции самостоятельной роли не играли.
Итак, эти 5 государств пытались решать будущее мира.
От этих пяти стран было выдвинуто по 2 делегата, которые составил так называемый Совет десяти, который должен был решать главные проблемы на конференции.
В качестве рабочих языков были утверждены английский и французский. Японцы тоже должны были говорить либо на английском, либо на французском. Возможно поэтому они и молчали.
В данном случае в качестве президента конференции был избран французский премьер-министр Жорж Клемонсо. Это был 77-летний старик, с крупной лысой головой, с густыми бровями, с моржовыми усами. Его руки были поражены экземой, поэтому он всегда носил перчатки. Был находчив и нередко прибегал к грубым бульварным выражениям. Когда не было кворума, он обращался к английской делегации, и говорил: позовите своих дикарей. Речь шла о представителях Канады и Австралии.
Коллегой его по руководству конференцией был президент США Вудро Вильсон, английский премьер-министр Девид Ллойд-Джордж, премьер-министр Италии Орландо, советник императора Японии Сай Ре Дзи.
Работа конференции носила беспорядочный характер. Ряд важных заседаний даже остались без протоколов. В данном случае свою роль сыграл тот самый Клемонсо, который говорил: к черту протоколы.
В конечном итоге это лишило историков важных источников по работе этой конференции. А что касается самой работы, то она началась как всегда с разногласий. И прежде всего это коснулось создания Лиги наций. Дело в том, что Вудро Вильсон планировал создание Лиги наций как первоочередное дело Парижской мирной конференции и требовал принятия устава Лиги наций, на основе которого и должны были потом вырабатываться мирные договоры с Германией и ее союзников. Принятие устава Лиги наций означало для Франции и Великобритании, а также и Японии то, что они могут лишиться всех своих амбиций по отношению к побежденному государству, т.е. затруднит им обсуждение территориальных и экономических проблем. Конфликтная эта ситуация закончилась тем, что была создана специальная комиссия по Лиге наций, которую возглавил сам Вудро Вильсон.
Вторая проблема, которая вызывала разногласия - судьба германских колоний. Все участники конференции были единого мнения, что колонии от Германии надо отобрать, тут никаких споров не было. Споры возникали уже в другом: кому эти колонии затем достанутся. И ничего опять не решалось. С самого начала создалась очень напряженная обстановка, что могло вообще сорвать Парижскую мирную конференцию. Вудро Вильсон даже заявил, что он собирается покинуть ее. Это вызвало у всех тревогу, но из тупика вышли только через 10 дней, когда Вудро Вильсон доложил о том, что разработал устав Лиги наций.
14 февраля 1919 года к намеченному сроку Вильсон в торжественной обстановке изложил мирной конференции проект устава Лиги наций. Он сказал: вот наш договор братства и дружбы. И все участники конференции в своих выступлениях поздравили себя о создании инструмента мира. В принципе конференция утвердила устав Лиги наций.
В уставе Лиги наций были зафиксированы важнейшие принципы международного права. Декларировался отказ от войн, как пути разрешения международных конфликтов.
Давалось определение агрессора и жертв агрессии. Предполагались санкции в отношении агрессора.
Вводился так называемый принцип мандата на управление территориями, которые находились в колониальной зависимости от побежденных государств. Т.е. по этому принципу мандата и должны были распределяться подмандатные территории колониальных владений Германии и Турции.
Таким образом, утверждением устава Лиги наций отпали мотивы, которые как бы тормозили обсуждение мирного договора, и казалось, что сейчас конференция начнет активно работать. Более того, даже главные действующие лица посчитали, что их миссия выполнена, и к началу обсуждения собственно условий мирного договора с Германией они разъехались из Версаля. Вудро Вильсон довольный собой уплыл в США, сопровождаемый артиллерийским салютом. После этого отправился в Лондон Дэвид Ллойд-Джордж. Орландо уехал в Рим.
Клемонсо покинул Версаль, на него совершил покушение анархист. Клемонсо оказался в военном госпитале.
И вот теперь в этот момент главные серьезные проблемы мирного договора с Германией должны были вырабатывать министры иностранных дел. Они должны были решать во многом территориальные вопросы, вопросы будущих границ государств. Атмосфера в ходе работы конференции вновь накалилась. И в конечном итоге все опять собрались в Версале.
В середине марта 1919 года вновь в Версале оказались Клемонсо, Вильсон, Ллойд-Джордж, Орландо. И опять между ними вспыхнули ожесточенные споры. Можно говорить о том, что конференция опять была на грани срыва, она зашла в тупик.
Из тупика она вышла только 25 марта 1919 года. 25 марта английский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж (он был мастером компромиссов, мог найти приемлемые для всех государств предложения) уехал на некоторое время отдохнуть в пригород Парижа, в резиденцию французский королей Фонтенбло. И здесь в Фонтенбло он 25 марта составил меморандум, который был обращен к Вильсону и Клемонсо. Он пытался учесть различные разногласия, он был очень гибким политиком. Он предложил и требования Франции, но не все; постарался учесть интересы всех. Суть предложений: не допустить расчленения Германии.
Что касается безопасности Франции, он предлагал создать демилитаризированную зону на границе с Францией, где бы отсутствовали войска, Рурскую область; вернуть Франции Эльзас и Лотарингию, потерянную во время франко-прусской войны; разрешить французам в течение 10 лет использовать Саарский угольный бассейн (это территория Германии). Французы хотели присоединить эту территорию себе, но Ллойд-Джордж предлагал только на 10 лет.
Некоторые пограничные районы Германии передать Бельгии и Дании.
Польше позволить выйти к Балтийскому морю, создать польский коридор, который бы позволял Польше иметь выход к Балтике. Это так называемый Данцигский коридор. Но таким образом, территория у Германии отнималась.
Не допустить чрезмерных требований в вопросах репараций.
Это предложение Ллойд Джорджа вызвало бурное негодование и Клемонсо, и угрозы Вильсона опять уехать в Америку. Но в итоге все-таки удалось достигнуть компромисса, основанного на предложении Ллойд Джорджа, написанного в Фонтенбло.
После длительных дискуссий руководители ведущих стран почувствовали, что это единственный выход из ситуации.
После того как удалось согласовать основные положения, проект мирного договора с Германией был готов в конце апреля 1919 года. Немецкая делегация была приглашена в Версаль с тем, чтобы они могли получить проект мирного договора.
Немцы на самом деле рассчитывали не просто получить проект мирного договора, они рассчитывали на переговоры, они готовились к этим переговорам очень тщательно, они арендовали в Париже целый особняк, на крыше установили радиоантенну, чтобы оперативно можно было связываться с Берлином. Но переговоров не получилось.
Во главе немецкой делегации был министр иностранных дел Германии граф Брокдорф. 7 мая 1919 года ему вручили в Версале проект мирного договора. При этом было сказано, что немецкие замечания должны быть представлены в письменном виде в 15-дневный срок.
Немецкой делегации сразу же было понятно, насколько жесткими были условия мирного договора. Сама обстановка вручения договора была показательна. Вручали договор в Белом зале Версальского дворца. Это тронный зал Людовика 14. В месте, где когда-то стоял трон, было поставлено 5 кресел. На этих креслах восседали главные действующие лица Парижской конференции. Слово взял Жорж Клемонсо, который жестко сказал: господа депутаты немецкого государства, здесь не место для лишних слов, вы навязали нам войну, мы принимаем меры, чтобы подобная война не повторилась. Час расплаты настал. Вы просили нас мира, мы согласны вам его предоставить.
Секретарь преподнес договор Брокдорфу. И немцы поняли, что переговоров не будет. Они также поняли, насколько жесток сам мирный договор. После того, как немцы получили этот проект, по Германии прокатились демонстрации протеста. Министр Шейдеман 12 мая 1919 года раздраженно с балкона заявлял: пусть отсохнет рука того, кто подпишет этот договор. Немцы не собирались подписывать этот договор. Министр иностранных дел Германии заявил, что ни у кого не хватит совести подписать этот договор, поскольку он невыполним.
Немцы восприняли договор негативно, поскольку они не чувствовали, что они потерпели в этой войне поражение. Германские дипломаты составили 17 нот по отдельным положениям проекта. В основном немцы стремились здесь получить поддержку от США, ссылались на 14 пунктов Вудро Вильсона, и пытались пересмотреть принципы Парижского мирного договора. Но французы пересмотра не допустили. Клемонсо занял весьма решительную позицию. 28 июня он заявил о том, что если Германия не подпишет мирный договор, то Франция готова продолжить войну. Иными словами, Франция выдвинула ультиматум, и Германии ничего не оставалось как принять ультимативные требования и подписать этот договор.
Версальский мир был подписан 28 июня 1919 года. Причем подписал его уже новый министр иностранных дел Германии Мюллер, и министр юстиции Берн. Они поставили свои подписи под этим договором. А вслед за ними поставили свои подписи представители других держав.
Через несколько лет писали: 60 миллионов немцев мгновенно упали на колени. Франция поставила Германию на колени перед всей Европой, и немцы теперь лишь только могли наблюдать как шли товарные поезда на запад, увозя репарации. Для Германии это был позор и травма. В Германии наступил траур, были приспущены флаги.
Франция ликовала. Жители Парижа вышли на улицы, пели Марсельезу, обнимались, целовались.
Основные положения Версальского мирного договора:
Территориальные моменты:
Франции возвращались Эльзас и Лотарингия. Саараский угольный бассейн переходил в собственность Франции в управление на 15 лет. По истечении этих 15 лет предлагалось, чтобы население Саараского угольного бассейна выразило свое отношение на будущее, провело плебисцит (референдум), какой стране они хотят принадлежать.
3 района Германии передавалось Бельгии.
Часть северной Германии передавалось Дании.
Польша получала часть Верхней Силезии.
Чехословакия тоже получала часть Силезии.
Данциг (Гданьск) переходил в управление Лиги наций и объявлялся вольным городом. Но Польша получала выход к Балтийскому морю. В результате этого восточная Пруссия с городом Кенигсбергом отделялась от Германии. На это стоит обратить внимание, поскольку затем в 1939 году этот вопрос будет уже активно обсуждался.
В 1939 году будет обсуждаться и другая проблема, это территория Литвы. Дело в том, что немецкие город Менер (ныне Клейнер)?) поступал в ведение сначала держав победительниц, а с 1923 года его передавался Литве. Это Клайпеда, крупнейший порт Литвы, типичный немецкий город.
Левый берег Рейна оккупировался войсками Антанты на 15 лет, территория от Рейна до западной границы.
Правый берег Рейна шириной порядка 50 км объявлялся демилитаризованной зоной. Там запрещалось размещать войска, военные объекты.
Германские колонии были разделены между 3-мя государствами Антанты. Их получала Англия, Франция, Япония.
Численность германской армии ограничивалось 100 тысяч человек.
Военно-морскому флоту Германии разрешалось иметь только 36 крупных кораблей. Подводный флот запрещался. Запрещалась военная авиация и танковые войска.
Германия должна была выплачивать репарации в течение 30 лет, причем сама сумма этих репараций не определялась, их должна была определить специальная репарационная комиссия.
Эти условия вызвали в Париже приступы большой радости. Горели огни. Вечером с Эйфелевой башни были направлены огромные пучки трех национальных цветов. Толпы людей, факельное шествие, звуки Марсельезы.
Какова была судьба мирных договоров союзников Германии?
В 1й мировой войне на стороне Германии воевала Австро-Венгрия, Болгария (она всегда во всех войнах против России), Турция. Но к моменту, когда собственно вырабатывались мирные договоры, уже Австро-Венгрии не существовало. Поэтому мирные договоры подписывали отдельно с Австрией и с Венгрией.
10 сентября 1919 года в Сен-Жерменском дворце состоялось подписание договора с Австрией. Все эти договоры носят стандартный характер.
Австрия передавала часть своей территории Италии, Чехословакии, Венгрии.
Австрийская армия определялась численностью в 30 тыс. человек.
Военные и торговые флоты передавались союзникам. Австрия теряла возможность иметь флот.
Австрии запрещалось объединиться с Германией, запрещался так называемый аншлюс.
27 ноября 1919 года в городе Ней состоялось подписание договора с Болгарией . Болгария также передавала часть своей территории соседним государствам: Румынии, Югославии, Греции.
Болгария также передавала весь свой флот союзникам.
Вооруженные силы определялись в составе 20 тыс. человек.
Какова численность Петровского стадиона? 24 тысячи человек. Т.е. всю болгарскую армию можно было Разместить на нашем Петровском стадионе.
Венгрия . 4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце Версаля был подписан мирный договор с Венгрией.
Венгрия лишалась значительной части своей территории, она действительно пострадала: Чехословакии, Югославии, много территорий Румынии - северную Трансильванию. Эта территория была заселена венграми, была богата нефтью.
70% своей территории и 50% населения Венгрия уступила соседним государствам.
Армия Венгрии ограничивалась 30 тыс. человек.
Венгрия подписала достаточно жесткий, унизительный мирный договор.
Турция . 10 августа 1920 года в городе Севре во Франции был подписан договор с султанским правительством Турции. По этому договору Османская империя подверглась разделу. Часть территории была передана под мандатное управление Англии, часть Франции.
Турция - это не часть Малой Азии в то время, это была колоссальная империя.
Англия получила Палестину, Транс Иорданию, Ирак.
Франция получила Сирию, Ливан.
Турки потеряли все свои владения на Аравийском полуострове.
Турки должны были уступить Греции часть своей территории в Малой Азии.
Турция потеряла 80% своей территории.
Проливы Босфор и Дарданеллы объявлялись открытыми для кораблей Антанты. В мирное и военное время над этими проливами был установлен международный контроль.
Был установлен международный контроль и над Турцией. Объективно говоря, Турция превратилась в полуколонию Западной Европы.
Севрский мир с Турцией явился завершающим актом Версальской системы мирных договоров.
Версальский мир надолго закрепил противоречия между победителями и побежденными. Противоречия между союзниками тоже в этот период стали проявляться.
На Парижской мирной конференции была провозглашена Лига наций. Устав ее подписали 44 государства.
Издание осуществлено при поддержке Фонда МакАртуров
Научно-вспомогательная работа по рукописи выполнена Е.Н.Орловой
ISBN 5-89554-139-9
© А.В.Мальгин, А.Д.Богатуров, составление, 1996, 2000
© С.И.Дудин, эмблема, 1997
Раздел I. ЗАВЕРШЕНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Раздел I. ЗАВЕРШЕНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
1. Декларация России, Франции и Великобритании о незаключении сепаратного мира, подписанная в Лондоне 23 августа (5 сентября) 1914 г. 1
[Уполномоченные: России - Бенкендорф, Франции - П.Камбон, Великобритании - Грэй.]
Нижеподписавшиеся, надлежащим образом уполномоченные своими правительствами, делают следующую декларацию:
Правительства России, Франции и Великобритании взаимно обязуются не заключать отдельного мира в течение настоящей войны.
Три правительства соглашаются, что, когда наступит время обсуждения условий мира, ни одна из союзных держав не поставит каких-либо условий мира без предварительного согласия каждого из других союзников.
Нота министра иностранных дел Временного российского правительства П.Н.Милюкова от 18 апреля (1 мая) 1917 г. о задачах войны, врученная через российских представителей союзным державам
27 марта сего года временное правительство опубликовало обращение к гражданам, в котором содержится изложение взглядов правительства свободной России на задачи настоящей войны. Министр иностранных дел поручает мне сообщить вам означенный документ и высказать при этом следующие замечания.
Враги наши в последнее время старались внести раздор в междусоюзные отношения, распространяя вздорные слухи, будто Россия готова заключить сепаратный мир с срединными монархиями. Текст прилагаемого документа лучше всего опровергает подобные измышления. Вы усмотрите из него, что высказанные временным правительством общие положения вполне соответствуют тем высоким идеям, которые постоянно высказывались вплоть до самого последнего времени многими выдающимися государственными деятелями союзных стран и которые нашли себе особенно яркое выражение со стороны нашего нового союзника, великой заатлантической республики, в выступлениях ее президента. Правительство старого режима, конечно, не было в состоянии усвоить и разделить эти мысли об освободительном характере войны, о создании прочных основ для мирного сожительства народов, о самоопределении угнетенных национальностей и т.п.
Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, - всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось, благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого. Это стремление стало более действительным, будучи сосредоточено на близкой для всех и очевидной задаче - отразить врага, вторгнувшегося в самые пределы нашей родины. Само собой разумеется, как это и сказано в сообщаемом документе, временное правительство, ограждая права нашей родины, будет вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников. Продолжая питать полную уверенность в победоносном окончании настоящей войны, в полном согласии с союзниками, оно совершенно уверено и в том, что поднятые этой войной вопросы будут разрешены в духе создания прочной основы для длительного мира и что проникнутые одинаковыми стремлениями передовые демократии найдут способ добиться тех гарантий и санкций, которые необходимы для предупреждения новых кровавых столкновений в будущем.
Из выступления Л.Д.Троцкого
Всю же надежду свою мы возлагаем на то, что наша революция развяжет европейскую революцию. Если восставшие народы Европы не раздавят империализм, - мы будем раздавлены, - это несомненно.
11. Из "Очерков русской смуты" А.И.Деникина
Какое же оправдание имела Брест-Литовская трагедия?
Фразы советских правителей о «разгорающемся уже пожаре мировой революции, о переговорах "через головы немецких генералов с немецким пролетариатом"» были только фразами, предназначенными для толпы. Внутреннее положение Европы не давало никаких решительно оснований для подобного оптимизма народных комиссаров. В период брест-литовских переговоров состоялась, правда, сначала в Австрии, потом в Берлине всеобщая забастовка; о мотивах последней лидер независимых социал-демократов Гаазе говорил в рейхстаге: «Забастовка велась не для мелких экономических завоеваний, но служила политическим протестом с высокоидейной целью. Немецкие рабочие возмущались тем, что им приходится ковать цепи для угнетения русских братьев, бросивших оружие». Но это была лишь кратковременная вспышка, по существу использовавшая только подходящий предлог для сведения счетов социал-демократии со своим правительством. Рейхстаг огромным большинством одобрил мирные условия при воздержавшихся социалистах большинства и против голосов «независимых».
Еще менее основания имело заявление Ленина, что договор этот «только передышка, только клочок бумажки, который можно порвать когда угодно...» Немцы имели тогда реальную силу и обеспечили себе достаточные гарантии и выгодное стратегическое положение, чтобы настоять на выполнении договора.
Быть может, однако, в распоряжении советской власти не было уже никаких ресурсов и «похабный мир» являлся неотвратимым? Даже советская Ставка не могла согласиться с такой безнадежной точкой зрения. Начальник штаба Главковерха генерал Бонч-Бруевич на военном совете 22 января настаивал на необходимости продолжения борьбы, указывая и новые способы ее: немедленный увоз всей материальной части в глубь страны, отказ от сплошных фронтов, переход к маневренным действиям на важнейших направлениях к жизненным центрам страны и широкая партизанская война. Силы для этой борьбы он видел в новой «рабоче-крестьянской» армии, в национальных формированиях и в уцелевших частях старой армии.
Можно быть различного мнения о боевой ценности всех этих элементов, но не подлежит сомнению, что огромные русские просторы, объятые восстанием, поглотили бы такие колоссальные силы и средства ослабленных уже в конец германцев, что вторжение их в глубь России приблизило бы катастрофу на Западном фронте...
Но для этого большевикам пришлось бы временно отказаться от демагогических лозунгов и повременить с гражданской войной.
Наконец, в то самое время, когда совет народных комиссаров в бурных и панических заседаниях обсуждал жестокий ультиматум центральных держав, в стане врагов настроение было еще более подавленным. Германское правительство, опасаясь разрыва, употребляло все усилия, чтобы сдержать неумеренные требования главной квартиры. Граф Чернин угрожал, что Австрия заключит сепаратный мир с Россией, если чрезмерная требовательность ее союзников расстроит переговоры. Берлин, Крейцнах (Ставка) и Вена переживали дни томительного ожидания и страха, не считая возможным вести длительную войну на Восточном фронте, хотя бы и против разваливавшейся армии. И когда после перерыва переговоров в Брест-Литовск к 7 января приехал Троцкий, «было любопытно видеть, - говорит Чернин, - какая радость охватила германцев. И это неожиданная, столь бурно проявившаяся радость доказала, как тяжела была для них мысль, что русские могут не приехать».
Итак, Германии нужен был мир во что бы то ни стало. Никакие промежуточные формы его (перемирие, «ни мира, ни войны») не могли спасти положения. Совету народных комиссаров также нужен был мир какою угодно ценой, хотя бы ценою расчленения, унижения и разрушения России.
Этот мотив довольно откровенно прозвучал и в воззвании совета в ночь на 6 февраля «Ко всему трудящемуся населению России» - воззвании, оправдывавшем согласие совета на предъявленные ему центральными державами требования мира: «... мы хотим мира, мы готовы принять тяжкий мир, но мы должны быть готовы к отпору, если германская контрреволюция попытается окончательно затянуть петлю на наш совет».
Тогда только отпор!
«Поставленная народом под знаком мира» советская власть должна была дать мир, хотя бы призрачный, иначе ей угрожала гибель. Гибель «в порядке народного гнева» или в силу германского наступления и оккупации столиц.
Мотив самосохранения советской власти, поставленный в основание брест-литовского действа, не вызывал никогда сколько-нибудь серьезных сомнений среди русской общественности. Несколько иначе обстоял вопрос по поводу другого обвинения народных комиссаров, вызывающего и поныне двоякое к себе отношение. Одни считают Брест-Литовск просто комедией, разыгранной для соблюдения приличий, так как платные агенты германского генерального штаба, в числе которых называют Ленина и Троцкого, не могли не исполнить требований своих нанимателей. Другие отказываются признать это преступление, быть может, не столько по доверию к названным лицам, сколько из-за сознания чудовищности самого факта, смертельного стыда и глубокой боли за поруганное национальное достоинство России...
Но вся совокупность трагических обстоятельств взаимоотношений немцев с большевиками создала во мне лично интуитивное глубокое убеждение в предательстве советских комиссаров. Такое убеждение, присущее широким кругам русской общественности, проникало в народ и обостряло ненависть к советской власти.
Каковы бы ни были внутренние побуждения народных комиссаров, перед Россией встал во всей своей гнетущей тяжести грозный реальный факт: Брест-Литовск...
12. Соглашение между РСФСР и Румынией об очищении Румынией Бессарабии, заключенное в Яссах 5 марта 1918 г. и в Одессе 9 марта 1918 г. 1
[Уполномоченные: РСФСР - Раковский, Брашован, Юдовский, Воронский и Муравьев, Румынии - Авереску.]
(Извлечение)
Ст. 1. Румыния обязывается очистить Бессарабию в течение двух месяцев...
Ст. 2. Сейчас же по подписании договора охрана Бессарабии переходит в руки местной городской и сельской милиции...
Ст. 3. Арестованные в России румынские подданные обмениваются на арестованных в Румынии русских революционеров, офицеров и солдат.
Ст. 4. Румыния обязывается не предпринимать никаких военных неприятельских или других действий против Всероссийской Федерации Советских Республик Рабочих и Крестьян и не поддерживать таковые, предпринимаемые другими государствами.
Ст. 5. Россия обязывается предоставить Румынии излишек хлеба, находящегося в Бессарабии после удовлетворения потребностей местного населения и русских воинских частей...
Ст. 7. В случае вынужденного отступления румынской армии с румынской территории она находит убежище и продовольствие на русской территории.
Ст. 8. В случае параллельных действий против центральных государств и их союзников между высшим русским военнокомандованием российских советских армий и румынских устанавливается контакт.
Ст. 9. Для улажения могущих возникнуть между Румынией и Российской Федерацией Советских Республик Рабочих и Крестьян недоразумений образуются международные комиссии в Одессе, Киеве, Москве, Петрограде, Яссах и Галаце из представителей России и Румынии, Англии, Франции и Соединенных Штатов.
Эльзас-Лотарингия
Высокие Договаривающиеся Стороны, признав моральным обязательством исправление несправедливости, причиненной Германией в 1871 году как праву Франции, так и воле населения Эльзаса-Лотарингии, отторгнутого от своего отечества, вопреки торжественному протесту его представителей на Собрании в Бордо, согласились о нижеследующих статьях:
Статья 51. Территории, уступленные Германии в силу Прелиминарного мира, подписанного в Версале 26 февраля 1871 года, и Франкфуртского договора от 10 мая 1871 года 1 , возвращаются под французский суверенитет со дня перемирия 11 ноября 1918 года.
Постановления Договоров, устанавливающих начертание границы до 1871 года, снова войдут в силу...
Статья 80. Германия признает и будет строго уважать независимость Австрии в границах, которые будут установлены Договором, заключенным между этим государством и Главными Союзными и Объединившимися державами; она признает, что эта независимость не может быть отчуждена без согласия Совета Лиги наций.
Статья 81. Германия признает, как это уже сделали Союзные и Объединившиеся державы, полную независимость Чехословацкого государства, которое включит в себя автономную территорию Русин к югу от Карпат. Она заявляет о согласии на границы этого государства, как они будут определены Главными Союзными и Объединившимися державами и другими заинтересованными государствами.
Статья 82. Граница между Германией и Чехословацким государством будет определяться бывшей границей между Австро-Венгрией и Германской империей, как она существовала к 3 августа 1914 года.
Статья 83. Германия отказывается в пользу Чехословацкого государства от всех своих прав и правооснований на часть Силезской территории...
Статья 87. Германия признает, как это уже сделали Союзные и Объединившиеся державы, полную независимость Польши и отказывается в пользу Польши от всяких прав и правооснований на территории, ограниченные Балтийским морем, восточной границей Германии, определенной так, как сказано в статье 27 части II (Границы Германии) настоящего Договора, до пункта, находящегося приблизительно в 2 километрах к востоку от Лорцендорфа, затем линией, идущей до острого угла, образуемого северной границей Верхней Силезии, приблизительно в 3 километрах к северо-западу от Зимменау, затем границей Верхней Силезии, до встречи ее с бывшей границей между Германией и Россией, затем этой границей до того пункта, где она пересекает течение Немана, вслед за тем северной границей Восточной Пруссии, как она определена в статье 28 упомянутой выше части II...
Статья 102. Главные Союзные и Объединившиеся державы обязуются образовать из города Данцига, с указанной в статье 100 территорией, Вольный город. Он будет поставлен под защиту Лиги наций.
Статья 104. ...Включить Вольный город Данциг в пределы таможенной границы Польши и принять меры к установлению в порту свободной зоны.
Обеспечить Польше без всяких ограничений свободное пользование и работу всех водных путей, доков, бассейнов, набережных и иных сооружений на территории Вольного города, необходимых для ввоза и вывоза Польши...
Статья 116. Германия признает и обязуется уважать, как постоянную и неотчуждаемую, независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российский империи к 1-му августа 1914 года...
Союзные и Объединившиеся державы формально оговаривают права России на получение с Германии всяких реституций и репараций, основанных на принципах настоящего Договора.
Статья 119. Германия отказывается в пользу Главных Союзных и Объединившихся держав от всех своих прав и правооснований на свои заморские владения.
Статья 160. Самое позднее, с 31 марта 1920 года германская армия не должна будет насчитывать более семи дивизий пехоты и трех дивизий кавалерии.
С этого момента общий численный состав армии государств, образующих Германию, не должен превышать ста тысяч человек, включая офицеров и нестроевых, и будет исключительно предназначен для поддержания на территории порядка и для пограничной полиции.
Общий численный состав офицеров, включая персонал штабов, каково бы ни было их построение, не должен будет превышать четырех тысяч...
Германский Большой Генеральный Штаб и всякие иные подобные формирования будут распущены и не могут быть восстановлены ни в какой форме...
Статья 173. Всякого рода всеобщая обязательная военная служба будет отменена в Германии.
Германская армия может строиться и комплектоваться только путем добровольного найма.
Статья 175. ...Вновь назначенные офицеры должны принять обязательство состоять на действительной службе, по меньшей мере, в течение двадцати пяти лет без перерыва...
Статья 180. Все сухопутные укрепления, крепости и укрепленные места, расположенные на германской территории к западу от линии, начертанной в пятидесяти километрах к Востоку от Рейна, будут разоружены и срыты...
Система укреплений южной и восточной границ Германии будет сохранена в ее современном состоянии.
Статья 181. По истечении двухмесячного срока со дня вступления в силу настоящего Договора силы германского военного флота не должны превышать в вооруженных судах:
Они не должны заключать в себе никаких подводных судов.
Статья 183. По истечении двухмесячного срока со дня вступления в силу настоящего Договора общий численный состав лиц, причастных к германскому военному флоту и занятых как в экипажах флота, в обороне берегов, в семафорной службе, так и в береговой администрации и в береговых службах, включая офицеров и персонал всякого чина и всякого рода, не должен превышать пятнадцати тысяч человек.
Общий численный состав офицеров и «Warrant-офицеров» не должен превышать одной тысячи пятисот.
В двухмесячный срок, считая со вступления в силу настоящего Договора, персонал, превышающий указанный выше численный состав, будет демобилизован...
Статья 191. Постройка и приобретение всяких подводных судов, даже торговых, будут воспрещены Германии.
Статья 198. Военные силы Германии не должны заключать в себе никакой военной или морской авиации...
III. План действий
Реставрация режима порядка в России является делом сугубо национальным, которое должен осуществить сам русский народ.
Однако мы должны дать ему для этого средства и оказать помощь его здоровым элементам: поддержать их путем окружения большевистских армий; оказать им нашу материальную и моральную поддержку.
Окружение большевизма, начатое с севера, востока и юга, следует дополнить:
На юго-востоке действиями, предпринимаемыми из района Каспийского моря для обеспечения эффективного смыкания двух основных группировок национальных сил (армий Деникина-Краснова и Уральской армии).
На западе путем реставрации Польши, способной в военном отношении защитить свое существование.
Эвентуально, путем занятия Петрограда и во всяком случае путем блокады Балтийского моря.
Непосредственная поддержка, которую следует оказать русским национальным силам, состоит, помимо всего, в поставках необходимых материальных средств, в создании базы, где эти силы могли бы продолжить свою организацию и откуда они могли бы затем начать свои наступательные операции.
В этой связи возникает необходимость оккупации Украины.
Действия Антанты должны быть, следовательно, направлены главным образом к осуществлению: полного окружения большевизма, оккупации Украины, организации русских сил.
IV. Осуществление
Антанта способна выполнить эту программу.
1. О к р у ж е н и е б о л ь ш е в и з м а
А. Связь Деникин - Колчак.
На Англию выпадает задача установления между армиями Деникина и уральскими армиями связи, столь важной для объединения русских национальных сил.
Она располагает на местах, на Кавказе, в Македонии и Турции, необходимыми средствами.
Б. Реставрация Польши - это должно быть делом польской армии.
Франция может организовать эту армию и при содействии морского транспорта союзников перебросить 6 пехотных дивизий, формируемых во Франции.
Для безопасности коммуникаций польской армии на линии Данциг - Торн необходимо оккупировать район нижнего течения Вислы межсоюзническими силами, состоящими из одной-двух пехотных дивизий, подлежащих созданию большей частью за счет американских войск.
В. Действия по проведению блокады побережья Балтийского моря могут быть легко осуществлены британским флотом.
Что же касается возможных операций в направлении Петрограда, то они могут быть намечены как завершение наступления эстонских войск, которое недавно возобновилось из района Ревеля и Нарвы. Чтобы сделать его возможным, достаточно оказать нашу поддержку силам, созданным в этом районе ген. Юденичем.
2. О к к у п а ц и я У к р а и н ы
Она выпадает на долю союзных армий на Востоке.
Против большевистской армии, которая разобщена и которой не хватает материальной части, армия Бертело, состоящая из трех французских пехотных дивизий, трех греческих пехотных дивизий, при поддержке румынской армии, усиленная 35-й итальянской дивизией, снабженная современным вооружением, которое мы можем дать ей в большом количестве, может проникнуть в сердце Украины, освободить Донец, куда уже началось вторжение, и захватить Киев и Харьков.
3. О р г а н и з а ц и я р у с с к и х с и л
Эта организация продолжается в северной России (британское командование) и в Сибири (ген. Жанен и ген. Нокс).
Однако в южной России должна быть создана для наступления на Москву основная масса национальных сил с помощью армий Деникина - Краснова, местных войск, набранных на Украине, русских пленных, подлежащих репатриации из Германии в этот район.
V. Заключение
Для держав Антанты встает жизненная необходимость свергнуть его [советское правительство. - Cост.] как можно скорее, и возникает долг солидарности осуществить с этой целью совместные усилия.
При проведении в жизнь плана действий, который они должны утвердить, участие каждой из них может быть определено следующим образом:
Соединенные Штаты
Соглашение должно быть достигнуто в самом срочном порядке, имея в виду: постановку принципа интервенции в России, уточнение распределения задач, обеспечение единства руководства.
Это соглашение должно быть первым этапом на пути организации мира.
Каннские резолюции
Когда по постановлению Верховного Совета от 10 января с.г. Россия была приглашена участвовать в Генуэзской конференции, ей были сообщены резолюции, принятые Верховным Советом в Каннах 6 января, но само приглашение не было обусловлено принятием этих резолюций или какими-либо другими требованиями.
Однако Российская делегация, исходя из убеждения, что при правильном и последовательном толковании Каннских резолюций может быть найдена почва для взаимного понимания и разрешения спорных вопросов между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и западноевропейскими странами, в первом же пленарном заседании Генуэзской конференции заявила, что принимает в принципе положения Каннских резолюций, сохраняя за собой право вносить в них поправки и предлагать новые пункты. Почвою для соглашения по спорным вопросам служит, по мнению делегации, три основных тезиса Каннских резолюций: 1) признание за каждой нацией полного суверенитета в установлении систем собственности, хозяйства и управления в своей стране; 2) законодательное, судебное и административное обеспечение личных и имущественных прав тех иностранцев, которые захотят отправиться в Россию для хозяйственной деятельности, и 3) признание принципа взаимности в исполнении всеми правительствами их обязательств и в возмещении убытков, понесенных иностранными гражданами, как это разъяснено в заметке для печати, подготовленной министрами и экспертами в Каннах, на официальный характер которой указывал г. первый министр Великобритании в своей парламентской речи от 3 апреля с.г.
Условия будущей работы
Исходя из указанных во введении к меморандуму общих положений, собравшиеся на конференцию представители правительств Европы должны были бы уделить главное внимание вопросу о средствах, необходимых для поднятия производительных сил России, а не способам удовлетворения претензий кредиторов России, как это сделано в меморандуме...
Вместе с тем делегация считает необходимым отметить, что авторы лондонского меморандума, намечая во второй главе необходимые, по их мнению, гарантии экономической работы в России иностранного капитала, резко отступают от п. 1 Каннских резолюций, стремясь навязать России определенное внутреннее законодательство, чуждое ее нынешнему строю, под предлогом создания «условий успешной работы» иностранного капитала ввести в России систему капитуляций, покушающуюся на ее суверенитет. Наиболее ярким примером этого является ст. 24-я меморандума, стремящаяся установить судебную экстерриториальность иностранцев, а также вся организация комиссии русского долга, план которой изложен в приложении 1, каковая в случае осуществления, несомненно, превратилась бы в орган иностранного контроля над всей хозяйственной жизнью Российской республики, подобно установленной Версальским договором репарационной комиссии.
Иностранная интервенция
Не довольствуясь этим разрывом сношений с Советской Россией, державы Согласия начали военную интервенцию и блокаду, совершенно открыто поддерживая создаваемые их же агентами местные восстания (чехословаков, донских и кубанских казаков, белогвардейцев в Сибири, Ярославле и т.д.) и подкрепляя военные действия армий Колчака, Деникина, Юденича, Врангеля и пр. посылкой собственных военных сил на север России, в Черное море и на Кавказ. Фактически установлено, что советское правительство даже в первые месяцы своего существования без труда справлялось с попытками к восстанию местных недовольных элементов, и только там, где эти элементы организовывались и поддерживались активно союзными правительствами, снабжавшими их деньгами, амуницией, обмундированием и военными инструкторами, эти спорадические и мелкие восстания превращались в целые фронты гражданской войны, сопровождавшейся дикими эксцессами, как уничтожение целых деревень, безобразные еврейские погромы и тому подобные зверства. Военная экспертиза категорически утверждает, что без указанного вмешательства иностранных держав отдельные местные восстания в России никогда не могли бы принять характера опустошительной гражданской войны, почему виновность и ответственность союзных правительств за организацию и поддержку гражданской войны в России, за причинение колоссальных убытков русскому народу и государству не подлежат ни малейшему сомнению...
Доля этой ответственности за все это падает на те нейтральные страны, которые, предоставив гостеприимство контрреволюционным элементам для подготовки на своей территории заговоров против России, вербовки участников гражданских войн, закупки и транзита оружия и т.п., в то же самое время приняли участие в бойкоте и блокаде России. Поставленная иностранной интервенцией и блокадой в необходимость отчаянной самообороны Советская власть фактически вынуждена была интенсифицировать темп национализации промышленности и торговли, а также применять к собственникам иностранного имущества в России те меры ликвидации предприятий, конфискаций или безвозмездной национализации имуществ, которые были введены в международный обиход как новый «usus» воюющими - и как раз больше всего - союзными правительствами. Однако советская власть никогда не применяла мер ограничения личных и имущественных прав иностранцев только потому, что состояние обороны против интервенции давало ей это право. Эти меры применялись лишь, поскольку того требовали интересы общественной безопасности и блага, в частности, осуществления плана национализации промышленности и торговли, неизбежно вытекавшего из новых хозяйственных и правовых отношений и из необходимости спешно реорганизовать производство и распределение в рамках изолированного, отрезанного от всякого мира блокадою государства. И здесь советская власть использовала только бесспорно принадлежащее всякому государству право привлечения к несению общественных повинностей и право распоряжения имуществом собственных и иностранных граждан, когда того требуют насущные интересы страны.
Интервенция и блокада со стороны союзных держав и поддерживаемая ими в течение более трех лет гражданская война причинили России убытки, далеко превосходящие возможные претензии к ней со стороны иностранцев, потерпевших от русской революции. Помимо секвестрованного за границей и вывезенного из России золота и целого ряда запасов и товаров, государство Российское требует возмещения за разрушенные военными действиями железные дороги, мосты, подвижной состав, портовые и другие сооружения, потопленные суда, а также фабрики, заводы и многочисленное имущество частных граждан - как дома в городах, так и крестьянские усадьбы в деревнях. Кроме того, оно предъявляет требование о возврате его военного и торгового флота, уведенного союзными державами непосредственно или белогвардейскими армиями под защитой союзных держав. Наряду с этими претензиями, выражающими непосредственный ущерб государственному и частному хозяйству России, подлежит удовлетворению и длинный список убытков как национализированной промышленности, так и частного хозяйства, нанесенных военными действиями на оккупированной иностранными и белогвардейскими армиями территории, и возмещению многим сотням тысяч инвалидов гражданской войны и семьям погибших.
Эти убытки русского народа и государства дают гораздо более бесспорное право на возмещение, чем претензии бывших владельцев имуществ в России и русских займов, принадлежащих к нациям, победившим в мировой войне и получившим с побежденных колоссальные контрибуции, тогда как их претензии предъявляются к стране, разоренной войной, иностранной интервенцией и отчаянно борющейся за собственное существование в тех государственных формах, которые она считает для себя единственно возможными.
Более всего странно слышать требование возмещения убытков, понесенных гражданами государств, безуспешно воевавших против России, из уст представителей правительств, применявших во время войны право конфискации частной собственности граждан противной стороны на своей территории и утвердивших это право Версальским договором даже для мирного времени, возлагая, кроме того, на все население побежденного государства имущественную ответственность за убытки, причиненные победителям военными действиями его правительства.
План Юнга
[Второй репарационный план для Германии, разработанный комитетом экспертов под председательством американского финансиста Оуэна Юнга, был утвержден на международной конференции в Гааге в январе 1930 г.]
Доклад комитета экспертов
(Извлечение)
Взамен существующей системы защиты трансфертов, содержащей в себе полуполитический контроль, создание ограничений для инициативы Германии и возможное (неблагоприятное) влияние на (ее) кредит, мы предлагаем систему аннуитетов, значительно меньших, чем те, которые были установлены планом Дауэса, подчиненных новым и гибким условиям... Эта система дает Германии желаемое освобождение от иностранного вмешательства и контроля...
Новый план войдет в силу 1 сентября 1929 г. с суммой в 37 аннуитетов по 1 988,8 млн. рейхсмарок каждый до 31 марта 1966 г.
В дальнейшем Германии останется произвести платежи, указанные в следующей ниже таблице, поскольку в отношении этих лет не будут приняты специальные постановления.
| 1966/67 г. | ......... 1607,7 | 1977/78 г. | ......... 1685,4 | |
| 1967/68 | ......... 1606,9 | 1978/79 | ......... 1695,5 | |
| 1968/69 | ......... 1616,7 | 1979/80 | ......... 1700,4 | |
| 1969/70 | ......... 1630,0 | 1980/81 | ......... 1711,3 | |
| 1970/71 | ......... 1643,7 | 1981/82 | ......... 1687,6 | |
| 1971/72 | ......... 1653,9 | 1982/83 | ......... 1691,8 | |
| 1972/73 | ......... 1662,3 | 1983/84 | ......... 1703,3 | |
| 1973/74 | ......... 1665,7 | 1984/85 | ......... 1683,5 | |
| 1974/75 | ......... 1668,4 | 1985/86 | ......... 925,1 | |
| 1975/76 | ......... 1675,0 | 1986/87 | ......... 931,4 | |
| 1976/77 | ......... 1678,7 | 1987/88 | ......... 897,8 |
Торговые суда
Парижская мирная конференция Январь 1919 - Январь 1920 г. Президент Франции Р. Конференция открылась 27 государств Пуанкаре о Германской (не было Советской России и Германии) Решающая роль: Англия, США, Франция, Япония, Италия «Совет десяти» (лидеры стран + министры иностранных дел) империи на открытии конференции: «Рожденная в несправедливости, она закончила существование в бесчестии» 18 января 1919 г. , в тот же день и там же, когда и где в 1871 г. была провозглашена Германская империя – Зеркальный зал Версальского дворца Фактически главные вопросы решали: президент США Вудро Вильсон, премьер-министры: Франции - Жорж Клемансо (председатель на конференции); Великобритании - Дэвид Ллойд Джордж; Италии – Витторио Орландо
Лига Наций l Цель – обеспечение мира и международной безопасности Ассамблея Совет Лиги (США, Великобритания, Франция, Италия, Япония) Создание мандатной системы управления колониями Введение системы санкций против агрессора Санкции против агрессора (по Уставу Лиги Наций): 1) Разрыв торговых и финансовых отношений (если агрессор – член ЛН) 2) Рекомендации в случае войны заинтересованным правительствам направить войска против агрессора
Германия возвращала Франции Эльзас и Лотарингию. Саарская область передавалась на 15 лет в управление Лиги Наций, а Саарский угольный бассейн – Франции (затем плебисцит) Германия признавала независимость Люксембурга, Польши, Чехословакии, обязывалась уважать суверенитет Австрии Часть немецких земель передавалась Польше, Чехословакии, Бельгии, Дании Германия теряла привилегии в Китае, все колонии, которые передавались Франции, Бельгии, Португалии, Великобритании, Японии (в форме мандатов Лиги Наций – полномочий на управление) Версальский мир 28 июня 1919 г. Армия Германии - не более 100 тыс. человек (рейхсвер), запрет иметь танки, авиацию, подводный флот, вводить всеобщую воинскую повинность Выплата победителям репараций за ущерб от войны (132 млрд. марок) Германские земли к востоку от Рейна (50 км) составили Рейнскую демилитаризованную зону, где запрещалось держать войска и строить укрепления
Итоги Парижской мирной конференции l Рост германского национализма l Создание Лиги Наций l Обозначились противоречия между ведущими странами Запада из-за претензий на первенство в послевоенном мире
Мирные договоры с союзниками Германии Территориальные потери (Южный Тироль – Италии, Чехия и 10 сентября 1919 Моравия – Чехословакии, Буковина – Румынии) Сен-Жерменский n Ограничение армии (до 30 тыс.) договор n Выплата репараций с Австрией n Запрещался “аншлюс” (присоединение к Германии) n 27 ноября 1919 г. Договор в г. Нейи с Болгарией 4 июня 1920 г. Трианонский договор с Венгрией Территориальные потери (Восточная Фракия – Греции; фактически потерян выход в Эгейское море) n Ограничение армии (до 20 тыс.) n n Сокращение территории (~ 70%) и населения (~ 50%) – невенгерские земли, отошедшие к Чехословакии, Югославии, Румынии и населенные не венграми Ограничение армии (до 33 тыс.) n Отмена всеобщей воинской повинности; выплата репараций n 10 августа 1920 г. n Распад Османской империи (за Турцией ~ 1/5 территории) Севрский n Международный контроль над Черноморскими проливами договор (Босфор и Дарданеллы) с Турцией
Вашингтонская международная конференция 12 ноября 1921 – 6 февраля 1922 г. США, Великобритания, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Португалия, Голландия, Китай Цели: l ограничение морских вооружений l ограничение усиления Японии (доктрина «Азия для азиатов»)
Вашингтонские договоры Договоры Стороны договоров Условия договоров «Договор четырех» США, Великобритания, Франция, Япония 1) Уважение взаимных прав на острова в Океании. 2) Их совместная защита. «Договор пяти» США, Великобритания, Франция, Япония, Италия 1) Запрет кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. тонн. 2) Соотношение военных флотов (линкоров) – 5: 5: 3, 5: 1, 75. «Договор девяти» Все участники 1) Уважение независимости и территориальной целостности Китая. 2) Принцип «открытых дверей» и «равных возможностей» всех стран в Китае. 3) Отказ Японии от п/о-ва Шаньдун и его возвращение Китаю (пересмотр Версальского договора). Рост реваншистских настроений в Японии Первая реальная попытка ограничения вооружений на международном уровне Создание и закрепление Версальско-Вашингтонской системы
Обострение социальных противоречий в результате войны Большие жертвы и разрушения Тяготы тыловой жизни Рост влияния идеологии левого толка 1917 г. – Октябрьская социалистическая революция в России 1918 г. – Ноябрьская буржуазнодемократическая революция в Германии 1918 г. – национальноосвободительные движения в Австро. Венгрии Распад империи Падение монархии Распад империи ·Россия ·Финляндия ·Польша ·Латвия ·Литва ·Эстония 1919 г. – попытка создания Баварской советской республики 1918 -1919 гг. – красное двухлетие · 12. 11. 1918 – Австрийская республика · 28. 10. 1918 – Чехословакия · 01. 12. 1918 – Королевство сербов, хорватов и словенцев (с 1927 года – Югославия) · 1918 -1919 гг. – Венгерская революция
Рабочее движение n n Март 1919 г. – III Интернационал (Коммунистический) – Коминтерн – курс на мировую социалистическую революцию 1920 г. – возрождение II Интернационала (с1923 г. – Рабочий Социалистический Интернационал – Социнтерн) – курс на социальные реформы, расширение прав трудящихся, сотрудничество с властями
