คำแนะนำในการก่อสร้างและปรับปรุง

การเกิดขึ้นของอธิปไตยของรัฐเป็นผลมาจากการพัฒนาความสัมพันธ์ทางสังคม อธิปไตยไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน หากไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นที่เหมาะสม

เช่นเดียวกับปรากฏการณ์ใดๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการพัฒนาเชิงวิวัฒนาการ มันมีแหล่งกำเนิดซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตัว อธิปไตยไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากปราศจากการสนับสนุนอย่างแท้จริงจากผู้ถือซึ่งความสนใจและความตั้งใจที่อธิปไตยจะแสดงออกมา

หมวดหมู่ "แหล่งที่มา" และ "ผู้ให้บริการ" ของอธิปไตยมีความสำคัญในการระบุลักษณะสาระสำคัญของอธิปไตยของรัฐ คำจำกัดความช่วยให้เราเข้าใจอธิปไตยในฐานะคุณภาพของรัฐที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นกลาง ไม่ใช่โครงสร้างทางกฎหมายเพียงอย่างเดียวและเป็นสโลแกนทางการเมืองแบบประชานิยม

คำว่า "แหล่งที่มา" ถูกกำหนดให้เป็น "สิ่งที่ก่อให้เกิดบางสิ่งบางอย่าง ซึ่งบางสิ่งบางอย่างเกิดขึ้น" “ผู้ให้บริการ” คือ “ผู้ที่มีบางสิ่งบางอย่าง สามารถทำหน้าที่เป็นตัวแทน เป็นตัวแทนของบางสิ่งบางอย่าง”

แนวคิด "แหล่งที่มาของอธิปไตย" และ "ผู้ถืออธิปไตย" มีความหมายที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตาม แนวคิดเหล่านี้มักถูกระบุ เอาล่ะ เอ็ม.วี. Baglay ตั้งข้อสังเกตว่า “อธิปไตยของรัฐมาจากอธิปไตยของประชาชน ประชาชนเป็นผู้สร้างและผู้ถืออำนาจอธิปไตยของรัฐ เจตนารมณ์ของประชาชนก่อให้เกิดอำนาจรัฐ”

ล.ยู. Chernyak พิจารณาแหล่งที่มาของอธิปไตยในความหมายหลัก 3 ประการ ได้แก่ ญาณวิทยา เนื้อหา การเมือง และกฎหมาย

ผู้เขียนเสนอให้เข้าใจที่มาของอธิปไตยในความหมายญาณวิทยาว่าเป็นแหล่งความรู้เกี่ยวกับอธิปไตย สิ่งเหล่านี้เป็นหลักคำสอนทางการเมืองและกฎหมาย กฎหมาย และแนวปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย แหล่งที่มาของความรู้เกี่ยวกับอธิปไตยและอธิปไตยเป็นปรากฏการณ์ที่แตกต่างกัน และการพิจารณาแหล่งที่มาของอธิปไตยตามความหมายญาณวิทยาไม่มีความสำคัญทางวิทยาศาสตร์

ในแง่สาระสำคัญตาม L.Yu. Chernyak แหล่งที่มาของอธิปไตยเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเงื่อนไขที่สำคัญ (จริง) สำหรับการใช้ (การดำเนินการ) ของอธิปไตยของรัฐ ในแง่นี้มีรากฐานของอธิปไตยสามประเภท: การเมือง เศรษฐกิจ และกฎหมาย พื้นฐานทางการเมืองของอธิปไตยสามารถแสดงได้ดังนี้

การมีอยู่ของระบบการเมืองที่พัฒนาแล้วและมั่นคง คุณภาพที่กำหนดโดยความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันแต่ละแห่ง (รัฐและพรรคการเมือง ฯลฯ ) พื้นฐานทางเศรษฐกิจของอธิปไตยควรเรียกว่าระบบเศรษฐกิจที่จัดตั้งขึ้นจริง ระบบทรัพย์สิน ตลอดจนทรัพยากรวัตถุที่แท้จริงของรัฐ (ทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ ความมั่งคั่งของแร่ธาตุ ฯลฯ) พื้นฐานทางกฎหมายของอธิปไตยเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบของกฎหมายภายในประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศ

ดูเหมือนว่าจะสมเหตุสมผลที่จะพิจารณารากฐานทางวัตถุของอธิปไตยเมื่อพิจารณาถึงลักษณะของรัฐที่จัดตั้งขึ้นแล้ว แต่สิ่งเหล่านี้ไม่สามารถถือเป็นแหล่งที่มาของอธิปไตยได้

การวิเคราะห์ที่ดำเนินการข้างต้นแสดงให้เห็นว่าอธิปไตยเป็นปรากฏการณ์ทางการเมืองและกฎหมายที่สำคัญ ดังนั้น แหล่งที่มาของอธิปไตยจึงสามารถพิจารณาในแง่การเมืองและกฎหมายได้เช่นกัน

ดังนั้น L.Yu. Chernyak จัดให้มีการจำแนกความคิดเห็นเกี่ยวกับแหล่งที่มาของอธิปไตยดังต่อไปนี้

  • 1. ในอดีต ทฤษฎีแรกคือทฤษฎีเกี่ยวกับแหล่งที่มาของอธิปไตยเหนือธรรมชาติ ตำแหน่งนี้ยึดถือโดยผู้ก่อตั้งทฤษฎีอธิปไตย เจ. บดินทร์ แนวคิดนี้ยังแพร่หลายในรัฐอิสลามซึ่งมีประชากรนับถือศาสนาในระดับสูง
  • 2. การพัฒนาประเพณีกฎธรรมชาติในกฎหมายได้นำทฤษฎีการกำเนิดอำนาจจากประชาชนมาสู่เบื้องหน้า แหล่งที่มาของอธิปไตยก็แสดงออกมาที่นี่ตามเจตจำนงของประชาชน ประเพณีนี้แพร่หลายในหลักคำสอนทางการเมืองและกฎหมายสมัยใหม่ การปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
  • 3. ตามมุมมองต่อไปนี้ แหล่งที่มาของอธิปไตยถูกมองเห็นในอำนาจรัฐ (V.S. Shevtsov, S.R. Vikharev) ตำแหน่งนี้ขึ้นอยู่กับความคิดของ V.I. เลนินว่า ในระบบทั่วไปของการจัดระเบียบของรัฐ อำนาจรัฐต้องมาก่อน และองค์กรอื่นๆ ทั้งหมดจะปฏิบัติตาม
  • 4. ในสถาบันกษัตริย์ พระมหากษัตริย์ถือเป็นแหล่งที่มาของอำนาจและอธิปไตยตามธรรมเนียม อำนาจของเขาเป็นหลักไม่ได้มาจากอำนาจใด ๆ ในรัฐ เขาได้รับตำแหน่งตามกฎโดยการรับมรดกและครอบครองตำแหน่งนั้นตลอดชีวิต
  • 5. บางครั้ง เพื่อพิสูจน์ความถูกต้องของอำนาจอธิปไตยของรัฐสหพันธรัฐ ตามทฤษฎีสัญญาเกี่ยวกับที่มาของสหพันธรัฐ อาสาสมัครของสหพันธ์และอำนาจอธิปไตยของสหพันธ์จะได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งที่มาของอธิปไตย
  • 6. ทฤษฎีสังเคราะห์ยืนยันว่าอธิปไตยของชาติของสหพันธ์มีแหล่งที่มาสองทาง คือ เจตจำนงของประชากรทั้งหมดของรัฐสหพันธรัฐ และเจตจำนงของประชากรของอาสาสมัครแต่ละรายของสหพันธ์ และพื้นฐานของอธิปไตยของรัฐเป็นที่นิยม อธิปไตยหรืออธิปไตยของชาติควบคู่กับประชาชนไปพร้อมๆ กัน

รายการความคิดเห็นข้างต้นเกี่ยวกับแหล่งที่มาของอธิปไตยยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจอธิปไตยเป็นหมวดหมู่ที่มีการถกเถียงกัน จึงไม่สามารถมีมุมมองเดียวเกี่ยวกับที่มาของมันได้

แม้จะมีการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของแนวทางที่สรุปไว้ข้างต้น แต่ก็ควรสังเกตว่าแหล่งที่มาและผู้ถืออธิปไตยมักจะสับสน ลักษณะรากฐานของรัฐที่ก่อตัวแล้วได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่ง ดังนั้นจึงมีความขัดแย้งที่นี่ แหล่งที่มาของอธิปไตยจะต้องอยู่นอกรัฐ และเมื่อรัฐได้เกิดขึ้นแล้ว ก็มีเพียงผู้มีอำนาจอธิปไตยเท่านั้น กล่าวคือ ผู้กุมอำนาจรัฐ

ดังนั้นเพื่อระบุแหล่งที่มาของอธิปไตยจึงจำเป็นต้องหันไปใช้ทฤษฎีการเกิดขึ้นของรัฐ ท้ายที่สุดแล้ว อำนาจอธิปไตยของรัฐก็ปรากฏขึ้นด้วยการก่อตัวของรัฐ

ในทางวิทยาศาสตร์ มีหลายทฤษฎีเกี่ยวกับกำเนิดของรัฐ ให้เราอธิบายลักษณะบางส่วนและกำหนดแหล่งที่มาของอธิปไตยของแต่ละฝ่าย

ทฤษฎีเทววิทยา วิทยานิพนธ์หลักคือ รัฐก็เหมือนกับโลกทั้งโลกที่เป็นผลมาจากการสร้างสรรค์อันศักดิ์สิทธิ์ (“พลังอำนาจทั้งหมดมาจากพระเจ้า”) อำนาจรัฐเป็นนิรันดร์ และประชาชนต้องยอมจำนนต่อรัฐโดยไม่บ่น

หากคุณปฏิบัติตามทฤษฎีนี้ แหล่งที่มาของอธิปไตยก็คือพระเจ้า นั่นคือหลักการทิพย์บางประการ ทฤษฎีนี้ปรากฏและกำลังพัฒนาในสภาวะที่ศาสนาของสังคมเพิ่มมากขึ้น และไม่เหมาะสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ทฤษฎีสัญญา ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มรูปแบบในช่วงยุคใหม่ - ศตวรรษที่ 17 - 18 (จี. กรอเทียส, ที. ฮอบส์, เจ. ล็อค ฯลฯ) แนวคิดพื้นฐานของแนวคิดนี้คือรัฐเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการสรุปสัญญาทางสังคมในฐานะเครื่องมือในการแสดงเจตจำนงทั่วไป ประชาชนได้ตกลงกันอย่างเสรีที่จะสร้างรัฐบาลที่ดำเนินการในนามของตนเอง และพวกเขาก็สามารถถอดถอนได้

ตามทฤษฎีนี้ อธิปไตยมีต้นกำเนิดมาจากเจตจำนงทั่วไปของประชาชน เพื่อแลกกับความมั่นคงและผลประโยชน์อื่น ๆ ตามข้อตกลง ประชาชนยอมรับอำนาจสูงสุดของรัฐบาลซึ่งแสดงเจตจำนงทั่วไป มีสิทธิที่จะปราบพลเมืองทุกคน กระทำการเพื่อประโยชน์ของสังคม

ทฤษฎีความรุนแรงได้รับการพัฒนาขึ้นในศตวรรษที่ 19 (แอล. กัมโปลวิซ, อี. ดูห์ริง, เค. เคาต์สกี้). จุดเริ่มต้นอยู่ที่รัฐเกิดขึ้นจากความรุนแรงซึ่งมักจะถูกพิชิต ผู้ที่ชนะจะกลายเป็นชนชั้นปกครอง ผู้พ่ายแพ้จะกลายเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา

ในที่นี้ แหล่งที่มาของอธิปไตยถือเป็นเจตจำนงของผู้ที่แข็งแกร่งที่สุดและอยู่ภายใต้เจตจำนงของผู้อื่น

ทฤษฎีจิตวิทยา (L. Petrazhitsky) การเกิดขึ้นของรัฐอธิบายได้จากคุณสมบัติของจิตใจมนุษย์ ความต้องการของแต่ละบุคคลในการอยู่ร่วมกันเป็นกลุ่ม ความปรารถนาที่จะค้นหาผู้มีอำนาจ ซึ่งคำแนะนำที่สามารถนำทางได้ในชีวิตประจำวัน ความปรารถนาที่จะสั่งการและเชื่อฟัง

แหล่งที่มาของอธิปไตยตามทฤษฎีนี้คือจิตใจของมนุษย์ นั่นคืออำนาจสูงสุดของอำนาจบางอย่างอธิบายได้ด้วยการยอมรับอำนาจของตนในระดับจิตสำนึกของประชาชนที่จัดตั้งโดยรัฐ

หลักคำสอนของลัทธิมาร์กซิสต์ (K. Marx, F. Engels, V.I. Lenin) ตามทฤษฎีนี้ รัฐเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม รูปแบบการผลิต ผลของการเกิดขึ้นของชนชั้น และการต่อสู้ที่เข้มข้นขึ้นระหว่างพวกเขา มันทำหน้าที่เป็นวิธีการกดขี่ผู้คน โดยรักษาอำนาจของชนชั้นหนึ่งไว้เหนือชนชั้นอื่น อย่างไรก็ตาม เมื่อชนชั้นถูกทำลายลง รัฐก็เหี่ยวเฉาไปด้วย

ตามทฤษฎีนี้ แหล่งที่มาของอธิปไตยคือเจตจำนงของชนชั้นปกครอง ซึ่งโดยหลักแล้วคือเศรษฐกิจ เนื่องจากคลาสนี้เป็นเจ้าของปัจจัยการผลิต คลาสอื่นจึงขึ้นอยู่กับและถูกบังคับให้ปฏิบัติตามเจตจำนงของตน

เมื่อสรุปข้างต้นควรสังเกตว่าอธิปไตยในฐานะปรากฏการณ์ทางการเมืองและกฎหมายเกิดขึ้นพร้อมกับรัฐ

ในแง่การเมือง แหล่งที่มาของอธิปไตยจะต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นการกระทำโดยเจตนาของเรื่องใดเรื่องหนึ่ง ซึ่งทำหน้าที่เป็นเหตุผลในการก่อตั้งรัฐ ตัวอย่างเช่น หากเราใช้ทฤษฎีที่พบบ่อยที่สุดเกี่ยวกับการเกิดขึ้นของรัฐ - ตามสัญญา บุคคลที่โอนอำนาจไปยังรัฐภายใต้สัญญาทางสังคมตามเจตจำนงของพวกเขาจะก่อให้เกิดอำนาจอธิปไตย นั่นคือ อำนาจสูงสุดของรัฐ

จากมุมมองทางกฎหมาย การจัดตั้งรัฐยังเกี่ยวข้องกับการกระทำทางกฎหมายบางอย่าง (ข้อตกลง รัฐธรรมนูญ การประกาศอิสรภาพ ฯลฯ ) ดังนั้น เมื่อคำนึงถึงสาระสำคัญทางการเมืองและกฎหมายของอธิปไตยแล้ว จึงจำเป็นต้องเสนอคำจำกัดความของแหล่งที่มาของอธิปไตยดังต่อไปนี้

แหล่งที่มาของอำนาจอธิปไตยคือการกระทำตามเจตนารมณ์ของหัวข้อที่มีการจัดระเบียบทางการเมืองซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งรัฐและการรวมทรัพย์สินทางกฎหมายของอำนาจอธิปไตยในกฎหมายที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้อง

แนวคิดเรื่องผู้ถืออธิปไตยมีความสัมพันธ์โดยตรงกับแหล่งที่มาของอธิปไตย ผู้ถืออำนาจสูงสุดคืออธิปไตยตามคำกล่าวของ K. Schmitt ว่าเป็นหัวเรื่อง (วิชา) ของกิจกรรมอำนาจที่มีสิทธิ์ในการตัดสินใจขั้นสุดท้ายในประเด็นที่สำคัญที่สุดของชีวิตชาตินั่นคือใครเป็นเจ้าของอำนาจรัฐจริงๆ ใครทำหน้าที่และความสนใจของใครที่แสดงออกมา

คำถามของผู้ดำรงอำนาจอธิปไตยในความคิดทางการเมืองและกฎหมายยังคงเป็นที่ถกเถียงกัน เช่นเดียวกับแหล่งที่มาของอธิปไตย มีแนวคิดหลายประการในการทำความเข้าใจผู้ถืออธิปไตย

หนึ่งในนั้นคือทฤษฎีที่ยอมรับผู้ถืออำนาจอธิปไตยของพระเจ้า ซึ่งเป็นหลักการทิพย์ มุมมองนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับสังคมที่มีอิทธิพลสูงของศาสนาต่อชีวิตสาธารณะ ตัวอย่างคือรัฐในยุโรปยุคกลางที่ได้รับอิทธิพลจากคริสตจักรคาทอลิก เช่นเดียวกับรัฐอิสลาม ซึ่งแม้กระทั่งทุกวันนี้ก็ยังตระหนักถึงความสำคัญของศาสนามากกว่าอำนาจทางโลก

ตามแนวคิดซุนนี ผู้ถืออำนาจอธิปไตยสูงสุดในคอลีฟะห์ (รัฐ) คืออัลลอฮ์ และรัฐมุสลิมถูกสร้างขึ้นทั้งหมดบนพื้นฐานของอาณัติที่เขามอบให้กับชุมชน เชื่อกันว่าในนามของอัลลอฮ์ ชุมชนได้ใช้อำนาจสูงสุดในโลกซึ่งมีอำนาจอธิปไตยที่สมบูรณ์ซึ่งไม่มีอะไรมากไปกว่าการสะท้อนถึงอำนาจอธิปไตยสูงสุดของอัลลอฮ์ ตรงกันข้ามกับแนวทางนี้ แนวคิดของชีอะฮ์เชื่อว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของอัลลอฮ์แต่เพียงผู้เดียว และในนามของเขา กิจการมุสลิมทั้งหมดนำโดยอิหม่ามผู้เชื่อฟังเพียงอิสลามเท่านั้น ซึ่งสะท้อนถึงพระประสงค์ของอัลลอฮ์ และไม่ผูกพันกับพระประสงค์ของ ชุมชน

Jacques Maritain พิจารณาว่าอธิปไตยเป็นของพระเจ้า แต่ในขณะเดียวกัน โดยทั่วไปแล้วเขาปฏิเสธอธิปไตยว่าเป็นสัญลักษณ์ของรัฐ เขาตั้งข้อสังเกตว่า “ทั้งผู้ปกครอง กษัตริย์ หรือจักรพรรดิต่างก็ไม่มีอำนาจอธิปไตย แม้ว่าพวกเขาจะมีดาบและคุณลักษณะแห่งอธิปไตยก็ตาม รัฐไม่ใช่อธิปไตย แม้แต่ประชาชนก็ไม่ใช่อธิปไตย พระเจ้าองค์เดียวเท่านั้นที่มีอำนาจสูงสุด”

ความคิดเรื่องอำนาจอธิปไตยที่เป็นของพระเจ้าอัลลอฮ์ไม่สามารถนำมาประยุกต์ใช้กับการพิจารณาทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับปัญหาของผู้ถืออธิปไตยได้ ประการแรก หลักการทิพย์ซึ่งดำรงอยู่ซึ่งไม่น่าเชื่อถือ ไม่สามารถเป็นผู้ถือปรากฏการณ์ที่มีอยู่จริงได้ ประการที่สอง ถ้าเรายอมรับว่าพระเจ้าเป็นผู้ถืออำนาจอธิปไตย เราก็สามารถสรุปได้ว่ารัฐซึ่งศาสนาหลักไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้มีการดำรงอยู่ของเทพผู้สูงสุดนั้น จะไม่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นกษัตริย์ ซึ่งเป็นเรื่องที่ไร้สาระ

ทฤษฎีที่ยอมรับกฎหมายในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตยแต่เพียงผู้เดียวนั้นค่อนข้างขัดแย้งกัน ตัวแทนของทฤษฎีนี้คือ Krabbe, G. Kelsen, F.F. โคโคชคิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง G. Kelsen เชื่อว่ารัฐนั้นเหมือนกันกับกฎหมาย รัฐเป็นตัวตนของคำสั่งทางกฎหมาย Krabbe ในงานของเขาเรื่อง "The Sovereignty of Law" ต่างจาก G. Kelsen ที่ยอมรับกฎหมายในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตยเฉพาะของรัฐทางกฎหมายสมัยใหม่เท่านั้น "

เช่นเดียวกับทฤษฎีของผู้กุมอำนาจอธิปไตยเหนือธรรมชาติ ทฤษฎีนี้ไม่สามารถรับรู้ได้ เนื่องจากมีลักษณะเป็นนิติศาสตร์สุดโต่งและไม่ได้คำนึงถึงพื้นฐานที่แท้จริงของอำนาจรัฐ

ข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจอธิปไตยเป็นคุณลักษณะหนึ่งของรัฐแสดงให้เห็นว่ารัฐเป็นผู้มีอำนาจอธิปไตย โดยเฉพาะ M.I. ไบตินถือว่ารัฐเป็นผู้กุมอำนาจอธิปไตยแต่เพียงผู้เดียว

ตามที่ระบุไว้โดย M.N. Marchenko “ข้อเท็จจริงของการรวมความเป็นเจ้าของอธิปไตยของรัฐเข้ากับรัฐโดยรวม และไม่รวมถึงอำนาจรัฐหรือคุณลักษณะและส่วนประกอบอื่น ๆ พร้อมด้วยข้อเท็จจริงอื่น ๆ บ่งชี้ถึงความไม่สอดคล้องกันของวิทยานิพนธ์ที่ว่าอธิปไตยเป็นทรัพย์สินของอำนาจรัฐ หรือ “อำนาจรัฐเอง”

แอล.เอ็ม. ในทางตรงกันข้าม Romanova เข้าใจว่าในฐานะที่เป็นหัวเรื่องที่มีอำนาจอธิปไตย “อำนาจสูงสุดที่ยืนอยู่บนสุดของลำดับชั้นอำนาจ”

ซม. Gabieva ตระหนักถึงผู้ถืออำนาจอธิปไตยทั้งสาม - "ประชาชน, ประเทศชาติ, รัฐ" เห็นได้ชัดว่าตำแหน่งของ S.M. Gabieva มีพื้นฐานอยู่บนการยอมรับอธิปไตยของประชาชนและอธิปไตยของประเทศในฐานะอธิปไตยประเภทที่แยกจากกัน อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้แล้ว สมมติฐานนี้ยังมีข้อขัดแย้งอยู่

บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญของบางประเทศ เช่น โปรตุเกสและไอร์แลนด์ ยังระบุด้วยว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของรัฐ

การยอมรับรัฐในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตยโดยทั่วไปแล้วจะน่าพอใจเฉพาะสำหรับความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศเท่านั้น เพื่อเป็นเหตุผลสำหรับความเป็นอิสระ เพื่ออธิบายอำนาจสูงสุดภายในประเทศ ตำแหน่งนี้เผชิญกับความขัดแย้งหลายประการ และไม่แสดงพื้นฐานของอำนาจอธิปไตย ดังนั้นตำแหน่งนี้จึงไม่ถือว่าน่าพอใจ

โดยทั่วไปแล้ว ยังมีทฤษฎีอีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับทฤษฎีก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการเป็นเจ้าของอธิปไตยของรัฐ ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง มีการเสนอให้ยอมรับอำนาจรัฐ หน่วยงานของรัฐตั้งแต่หนึ่งแห่งขึ้นไป หรือทั้งระบบของหน่วยงานของรัฐ ประชาคมระหว่างประเทศ ฯลฯ ในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตย อย่างไรก็ตาม ทฤษฎีชนชั้นที่มีการพัฒนาและปฏิบัติได้มากที่สุด อธิปไตยและทฤษฎีอธิปไตยของประชาชน

ทฤษฎีชนชั้นยอมรับชนชั้นปกครองในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตย แนวคิดนี้มาจากคำสอนเรื่องวัตถุนิยมวิภาษวิธี (ลัทธิมาร์กซิสม์) และแพร่หลายในสหภาพโซเวียตและประเทศสังคมนิยมอื่นๆ ตามหลักคำสอนนี้ ด้วยความช่วยเหลือจากรัฐ ชนชั้นปกครองจึงใช้อำนาจของตนและเป็นผู้ถืออำนาจอธิปไตย

บัตรประชาชน เลวินยอมรับชนชั้นแรงงานในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตย เขาตั้งข้อสังเกตว่า: “อำนาจของชนชั้นแรงงานขึ้นอยู่กับเจตจำนงและการสนับสนุนอย่างแข็งขันของคนทำงานทุกคน ซึ่งตระหนักว่าผลประโยชน์ของเผด็จการของชนชั้นแรงงานนั้นเป็นผลประโยชน์ของประชาชนทั้งหมด อำนาจอธิปไตยอันเป็นที่นิยมของรัฐโซเวียตคือเผด็จการของชนชั้นแรงงาน ซึ่งมีพื้นฐานมาจากการเป็นพันธมิตรกับชาวนา...”

ในวรรณคดีของสหภาพโซเวียต ประเพณีปรากฏว่ามีการแบ่งประชากรออกเป็นกลุ่มคน (คนงาน) และส่วนที่เหลือของชนชั้นแสวงประโยชน์ ซึ่งในทางทฤษฎีและในทางปฏิบัติถูกแยกออกจากการใช้อำนาจอธิปไตย “เศษซากของชนชั้นผู้แสวงประโยชน์” จะต้องหายไปตามกาลเวลา ดังนั้น B.L. มาเนลิสแบ่งการพัฒนาหลักการของอธิปไตยของสหภาพโซเวียต (อำนาจอธิปไตยของประชาชน) ออกเป็น 3 ระยะ: ในระยะแรก "ระหว่างการสร้างลัทธิสังคมนิยม" อำนาจอธิปไตยของสหภาพโซเวียตแสดงอำนาจอธิปไตยที่มุ่งตรงต่อชนกลุ่มน้อยที่เอารัดเอาเปรียบในระยะที่สอง เวที “ในช่วงชัยชนะของลัทธิสังคมนิยม” เป็นการแสดงถึงเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพในการพัฒนาเป็นรัฐของประชาชนทั้งหมด ในระยะที่ 3 “ในช่วงระยะเวลาของการสร้างสังคมคอมมิวนิสต์อย่างกว้างขวาง” เป็นการแสดงถึงอธิปไตยของส่วนรวม ประชากร.

ทฤษฎีข้างต้นสะท้อนให้เห็นในการกระทำตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้นรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตปี 1936 จึงมีบทบัญญัติว่าอำนาจทั้งหมดในสหภาพโซเวียตเป็นของคนทำงานในเมืองและในชนบท รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตปี 1977 ค่อนข้างขยายองค์ประกอบของชนชั้นผู้ถืออำนาจอธิปไตยและชี้ให้เห็นว่าพื้นฐานทางสังคมของสหภาพโซเวียตนั้นเป็นพันธมิตรที่ไม่อาจแตกหักได้ของคนงาน ชาวนา และปัญญาชน

ทฤษฎีชั้นเรียนแม้จะมีความขัดแย้ง แต่ก็ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาความคิดทางการเมืองและกฎหมาย การปกป้องผลประโยชน์ของชนชั้นกรรมาชีพซึ่งระบุตัวประชาชน มีความเผด็จการมากกว่าบทบัญญัติที่เป็นประชาธิปไตย ข้อได้เปรียบที่ไม่ต้องสงสัยของทฤษฎีนี้คือภายในกรอบการจ้องมองของนักคิดมุ่งไปสู่ส่วนลึกของอธิปไตยมีความพยายามที่จะพิสูจน์ความเป็นเจ้าของอธิปไตยโดยผู้ถือที่เฉพาะเจาะจงและแยกอำนาจอธิปไตยที่แท้จริง (ทางการเมือง) ออกจากการแสดงออกภายนอก (ทางกฎหมาย รูปร่าง).

ทฤษฎีที่พบบ่อยที่สุดคือทฤษฎีที่ยอมรับประชาชนในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตย นอกเหนือจากแนวคิดเรื่อง "ประชาชน" แล้ว แนวคิดเรื่อง "ชาติ" มักถูกใช้เพื่อกำหนดผู้ถืออำนาจอธิปไตย บางครั้งมีการตั้งข้อสังเกตว่าผู้คนได้รับการยอมรับว่าเป็น "ไม่ใช่แค่ประชากรในดินแดนที่กำหนด แต่เป็นจำนวนบุคคลที่อาศัยอยู่ในดินแดนนั้น แต่อย่างน้อยก็มีความสมบูรณ์ทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมทางประวัติศาสตร์ โดยตระหนักถึงความสามัคคี หากเรากำลังพูดถึงประเทศชาติ ชุมชนทางภาษาก็ถูกเพิ่มเข้ามาที่นี่ด้วย”

เอฟ.เอฟ. Konev ให้คำจำกัดความของประเทศดังต่อไปนี้ “ประเทศคือชุมชนที่ก่อตั้งขึ้นในอดีตของผู้คนที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวกันโดยอาณาเขตที่อยู่อาศัยร่วมกันและอยู่ภายใต้กฎหมายทั่วไป เช่น สู่รัฐ" นอกจากนี้ ผู้เขียนเชื่อว่าคำจำกัดความนี้เทียบเคียงแนวคิดของ "ประชาชน" และ "ชาติ" อย่างแท้จริง และยกตัวอย่างรัฐข้ามชาติของสหรัฐอเมริกาและสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งประชากรตระหนักดีว่าตนเองเป็นชนชาติเดียวกัน

โดยทั่วไปเราควรเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าแนวคิดเรื่อง “ประชาชน” และ “ชาติ” จริงๆ แล้วมีความหมายเหมือนกัน แต่ “ประชาชน” เป็นแนวคิดที่ถูกต้องแม่นยำมากกว่าสำหรับจุดประสงค์ของเรา

เค.อี. การีเบียนมองว่าอธิปไตยของประชาชนเป็น “การครอบครองที่ถูกต้องตามกฎหมายและแท้จริงของประชาชนที่มีอำนาจรัฐทั้งหมด ในขอบเขตที่ประชาชนเป็นเพียงแหล่งที่มาและผู้ถือครองเท่านั้น”

แนวคิดเรื่องอธิปไตยที่เป็นของประชาชนมีรากฐานมาจากแนวคิดของนักคิดสมัยใหม่ G. Grotius ยอมรับประชาชนในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตย แต่ไม่ใช่สำหรับรัฐบาลทุกรูปแบบ แต่สำหรับระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น

การพัฒนาที่สำคัญของแนวคิดที่ว่าอธิปไตยเป็นของประชาชนดำเนินการโดย J.-J. รุสโซ. โดยประชาชนในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตย รุสโซเข้าใจผู้เข้าร่วมทุกคนในข้อตกลงทางสังคม ไม่ใช่ชั้นพิเศษของสังคม ในเรื่องนี้รุสโซยังได้จัดเตรียมความเป็นไปได้ในการคำนวณส่วนแบ่งของแต่ละบุคคลในอธิปไตยทั่วไปด้วย ในเวลาเดียวกัน อำนาจอธิปไตยตามความเห็นของเขาไม่สามารถแยกออกจากผู้ถือได้ นั่นก็คือประชาชน ท้ายที่สุดแล้ว มีเพียงพลังเท่านั้นที่สามารถถ่ายโอนได้ แต่จะถ่ายโอนไม่ได้

แนวคิดของรุสโซและตัวแทนคนอื่นๆ ของประเพณีกฎธรรมชาติได้กำหนดเวกเตอร์ของการพัฒนาต่อไปของโลกชนชั้นกลางตะวันตก ความคิดเชิงนามธรรมของนักทฤษฎีเกี่ยวกับอธิปไตยของประชาชนได้รับการแสดงออกที่แท้จริงในการกระทำตามรัฐธรรมนูญและระบบสังคมและการเมืองของรัฐ

ปัจจุบันประชาชนได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ถืออำนาจอธิปไตยในรัฐธรรมนูญของรัฐด้วยรูปแบบการปกครองที่เป็นประชาธิปไตย

ข้อบ่งชี้ว่าอำนาจสูงสุดเป็นของประชาชนมีอยู่ในรัฐธรรมนูญของเยอรมนี ฝรั่งเศส โปแลนด์ ญี่ปุ่น รัสเซีย คาซัคสถาน ฯลฯ ตัวอย่างเช่นในศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐโปแลนด์ ฉบับที่ 4 ลงวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2540 ระบุว่าอำนาจสูงสุดในสาธารณรัฐโปแลนด์เป็นของชาติ รัฐธรรมนูญฝรั่งเศสระบุว่า: อธิปไตยของชาติเป็นของประชาชน ซึ่งใช้อำนาจดังกล่าวผ่านทางผู้แทนและโดยการลงประชามติ รัฐธรรมนูญของญี่ปุ่นมีบทบัญญัติว่าจักรพรรดิเป็นสัญลักษณ์ของรัฐและความสามัคคีของประชาชน สถานะของเขาถูกกำหนดโดยเจตจำนงของประชาชนซึ่งมีอำนาจอธิปไตยเป็นของ

บทบัญญัติที่คล้ายกันมีอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้มีอำนาจอธิปไตยและแหล่งอำนาจเพียงแห่งเดียวในสหพันธรัฐรัสเซียคือประชาชนข้ามชาติ

ความเป็นเอกฉันท์ในการทำความเข้าใจผู้ถืออำนาจอธิปไตยของประชาชน (ประเทศ) ไม่ได้พูดถึงความจริงของบทบัญญัตินี้มากนัก แต่เกี่ยวกับลักษณะที่ประกาศและการอธิบายรายละเอียดที่ไม่เพียงพอตามความเป็นจริง ความจริงก็คือ อำนาจรัฐไม่สามารถใช้ในนามของและเพื่อประโยชน์ของประชาชนทั้งหมดได้ เนื่องจากประชากรมีความแตกต่างกันในมุมมอง ทรัพย์สิน สถานะทางราชการ และปัจจัยอื่น ๆ นอกจากนี้ เพื่อยืนยันจุดยืนที่ว่าอธิปไตยเป็นของประชาชน เราไม่สามารถดำเนินการจากความเป็นจริงทางกฎหมายของรัฐของประเทศที่เรียกว่า "ประชาธิปไตยที่พัฒนาแล้ว" เท่านั้น แนวคิดเรื่องอธิปไตยที่ได้รับการพัฒนาและผู้ถือจะต้องนำไปใช้กับทุกรัฐ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาอธิปไตยของรัฐเหล่านั้นที่ไม่สอดคล้องกับมาตรฐานของตะวันตก

เพื่อที่จะกำหนดอย่างชัดเจนว่าใครหรืออะไรคือผู้ถืออำนาจอธิปไตยของรัฐ จำเป็นต้องคำนึงถึงทั้งสองฝ่าย - กฎหมายและการเมือง การเพิกเฉยต่อการดำรงอยู่ของแง่มุมเหล่านี้เกี่ยวกับคำจำกัดความของอธิปไตยทำให้เกิดความสับสนและการดำรงอยู่ของทฤษฎีมากมาย ซึ่งมักจะแยกจากกันไม่ได้

คำจำกัดความของแง่มุมทางกฎหมายของผู้มีอำนาจอธิปไตยนั้นไม่ต้องสงสัยเลย กฎหมายเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของกฎระเบียบของรัฐบาล และไม่ว่าผู้มีอำนาจจะเป็นเช่นไรก็ตาม เจตจำนงของเขาจะแสดงออกมาในระบบของบรรทัดฐานที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป และระบบของหน่วยงานที่เรียกร้องให้ปฏิบัติตามเจตจำนงนี้ในนามของเขา กล่าวคือ ผู้ทรงอำนาจอธิปไตยตามกฎหมาย (อย่างเป็นทางการ) คือหน่วยงานของรัฐและระบบนิติบัญญัติ บทบัญญัตินี้ใช้กับรัฐใด ๆ เนื่องจากระบบอำนาจและกฎหมายเป็นองค์ประกอบที่จำเป็น รัฐอาจมีรูปแบบและประเภทที่แตกต่างกัน อาจเกิดรัฐประหาร แต่ยังคงมีระบบกฎหมายและระบบของหน่วยงานของรัฐอยู่ องค์ประกอบเหล่านี้จะหายไปพร้อมกับสถานะเท่านั้น ซึ่งไม่น่าเป็นไปได้

อำนาจอธิปไตยทางการเมือง (ตามความเป็นจริง) เป็นหลักการเชิงเจตนาที่แน่นอน ซึ่งเป็นศูนย์กลางในการตัดสินใจขั้นพื้นฐาน การตัดสินใจที่เกิดจากเขานั้นไม่อาจปฏิเสธได้สำหรับสมาชิกทุกคนในสังคมและมีความเป็นไปได้ที่จะถูกบีบบังคับ

เพื่อระบุลักษณะเฉพาะของผู้ถืออำนาจอธิปไตยทางการเมือง ทฤษฎีเรื่องชนชั้นและอธิปไตยของประชาชนจึงเหมาะสมที่สุด แต่ก็มีข้อบกพร่องและความขัดแย้งหลายประการเช่นกัน

ดังนั้น ทฤษฎีอธิปไตยของประชาชนจึงตั้งอยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจมาจากประชาชนและถูกใช้ผ่านกระบวนการทางประชาธิปไตย (การเลือกตั้งและการลงประชามติ) อย่างไรก็ตาม ผ่านการเลือกตั้ง แม้แต่ในประเทศประชาธิปไตย เจ้าหน้าที่ก็ถูกกำหนดให้แสดงออกถึงเจตจำนงของประชาชน ไม่ใช่ทั้งหมด แต่เป็นส่วนหนึ่งของประชากร การลงประชามติจะจัดขึ้นในบางประเด็นเท่านั้น และการตัดสินใจในการลงประชามติไม่ได้แสดงถึงเจตจำนงทั่วไป แต่เป็นเจตจำนงของคนส่วนใหญ่

โธมัส เอฟ. เรมิงตันตั้งข้อสังเกตว่า เพื่อสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์สาธารณะ ระบอบประชาธิปไตยได้พัฒนาโครงสร้างการตัดสินใจที่ซับซ้อนเพื่อเคารพสิทธิของชนกลุ่มน้อยในการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจที่สำคัญทางการเมือง ความเข้าใจในระบอบประชาธิปไตยนี้เรียกว่า “กระบวนการนิยม” และไม่สอดคล้องกับลักษณะประชาธิปไตยเช่นการมุ่งเน้นไปที่สวัสดิการสาธารณะและความเท่าเทียมกันในชั้นเรียน

ข้อเสียของทฤษฎีชนชั้นคือผู้ถืออำนาจอธิปไตยถูกกำหนดโดยชนชั้นที่ถูกกำหนดทางเศรษฐกิจ กล่าวคือ การแบ่งชั้นทางสังคมเกิดขึ้นขึ้นอยู่กับสถานะทรัพย์สินของแต่ละกลุ่มในสังคม แม้ว่าการยอมรับแนวคิดของตัวแทนของทฤษฎีชนชั้นที่ว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของกลุ่มคนที่มีอำนาจเหนือกว่านั้นเป็นจริง แต่เราไม่สามารถตกลงได้ว่าปัจจัยทางเศรษฐกิจนั้นเป็นสิ่งที่ชี้ขาด แน่นอนว่าองค์ประกอบทางเศรษฐกิจมีความสำคัญ อย่างไรก็ตาม ปัจจัยอื่นๆ ก็ดำเนินการเช่นกัน เช่น อุดมการณ์ ศาสนา สัญชาติ เป็นต้น

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องกำหนดแนวคิดเกี่ยวกับผู้ถืออำนาจอธิปไตยตามสาระสำคัญทางการเมืองและกฎหมายของปรากฏการณ์นี้ ดังนั้นผู้ทรงอำนาจอธิปไตยจึงควรได้รับการยอมรับว่าเป็นกลุ่มสังคมที่รวมตัวกันตามลักษณะบางประการซึ่งมีความสามารถในการใช้อำนาจสูงสุดในสังคมที่กำหนดและดำเนินการผ่านระบบกฎหมายและโครงสร้างของหน่วยงานของรัฐ

ดังนั้นแหล่งที่มาของอำนาจอธิปไตยคือการกระทำตามเจตนารมณ์ของหัวข้อที่มีการจัดระเบียบทางการเมืองซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งรัฐและการรวมทรัพย์สินทางกฎหมายของอำนาจอธิปไตยในกฎหมายที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้อง

แหล่งที่มาของอธิปไตยจะต้องอยู่นอกรัฐ และเมื่อรัฐได้จัดตั้งขึ้นแล้ว ก็มีเพียงผู้มีอำนาจอธิปไตยเท่านั้น กล่าวคือ ผู้กุมอำนาจรัฐ เนื่องจากในทางวิทยาศาสตร์มีหลายทฤษฎีเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐ จึงต้องพิจารณาความเข้าใจเกี่ยวกับแหล่งที่มาของอธิปไตยที่เฉพาะเจาะจงผ่านปริซึมของทฤษฎีเฉพาะเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐ

ตามมาตรา 3 รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าแหล่งอำนาจเพียงแห่งเดียวในประเทศของเราคือประชาชน ประชาชนสามารถใช้อำนาจของตนได้ทั้งทางตรงและด้วยความช่วยเหลือจากผู้แทน

อำนาจตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การใช้อำนาจประชาชนโดยตรงประเภทหนึ่งในรัฐคือการลงประชามติ นอกจากนี้ ชาวรัสเซียยังใช้อำนาจผ่านตัวกลาง: รัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐ

บทความนี้ยังระบุด้วยว่าไม่มีใครสามารถยึดอำนาจทั้งหมดในรัฐหรือพยายามยึดอำนาจได้ การโจมตีดังกล่าวอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง

การแยกอำนาจ

ศิลปะ. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 10 กำหนดการแบ่งอำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียออกเป็น 3 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายตุลาการ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายนิติบัญญัติ แผนกนี้มีส่วนช่วยให้กลไกของรัฐมีประสิทธิภาพ

แต่ละสาขาของรัฐบาลมีอำนาจของตนเอง ซึ่งหากจำเป็นก็สามารถมอบหมายให้สาขาอื่นได้

ฝ่ายบริหารเป็นระบบของหน่วยงานภาครัฐที่มีหน้าที่หลักในการบังคับใช้กฎหมาย ฝ่ายนิติบัญญัติอำนาจเป็นของร่างกายที่พัฒนาและอนุมัติกฎหมาย ในรัสเซีย หน่วยงานดังกล่าวคือสภาสหพันธรัฐที่มีสองสภา ซึ่งประกอบด้วยสภาสหพันธ์และสภาดูมาแห่งรัฐ

ฝ่ายตุลาการ- หน่วยงานของรัฐบาลที่มีหน้าที่หลักคือการบริหารกระบวนการยุติธรรม อำนาจตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นตัวแทนโดยศาลที่มีเขตอำนาจศาลที่สูงกว่าและมีอำนาจสูงสุด

ประธานาธิบดีในสหพันธรัฐรัสเซีย

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นตำแหน่งสูงสุดของรัฐบาลในประเทศของเรา ประธานาธิบดีเป็นผู้ค้ำประกันสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของมนุษย์และพลเมือง รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประธานาธิบดีไม่ได้อยู่ในหน่วยงานของรัฐบาลใด ๆ แต่ประสานงานหน้าที่ของตน ประธานาธิบดีเป็นผู้กำหนดทิศทางหลักในการดำเนินนโยบายต่างประเทศและในประเทศของประเทศ

ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากประชาชนผ่านการลงคะแนนเสียงโดยตรงและโปร่งใส

สภาสหพันธ์เป็นสภาสูงของรัฐสภากลาง ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สภาสหพันธ์ประกอบด้วยผู้แทน 2 คนจากแต่ละเรื่องของสหพันธรัฐ อำนาจของสภาสหพันธ์ถูกควบคุมโดยมาตรา มาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐดูมา

รัฐดูมาเป็นสภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภารัสเซีย State Duma ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 450 คน หน้าที่หลักของ State Duma คือกิจกรรมด้านกฎหมาย

สถานะทางกฎหมายของ State Duma ระบุไว้ในบทที่ 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย งานของ Duma ได้รับการดูแลโดยประธานของ Duma และรองของเขา

รัฐบาลท้องถิ่น

รัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกิจกรรมของชุมชนท้องถิ่นซึ่งดำเนินการทั้งโดยตรงและผ่านหน่วยงานตัวแทนที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

สถานะทางกฎหมายของการปกครองตนเองในท้องถิ่นประดิษฐานอยู่ในบทที่ 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

พื้นฐานของงานของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นคือการมีอาณาเขตที่ได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานเทศบาล การมีส่วนร่วมโดยตรงของประชาชนในการปกครองตนเองในท้องถิ่น ความพร้อมของงบประมาณ ทรัพย์สินของเทศบาล และกฎระเบียบของเทศบาล

รูปแบบการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตย

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกาศอธิปไตยของประชาชน: ผู้ทรงอำนาจอธิปไตยและแหล่งอำนาจเดียวในรัสเซียคือประชาชนข้ามชาติ นี่เป็นเรื่องปกติสำหรับรัฐหลักนิติธรรมที่เป็นประชาธิปไตยซึ่งมีรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน

อธิปไตยของประชาชนหมายความว่าพวกเขาเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยของรัฐซึ่งมีคุณสมบัติเช่นอำนาจสูงสุดและเอกราช ประชาชนมีอำนาจเต็มในประเทศ ประชาชนมีอำนาจสูงสุดในรัฐ ในระบบอำนาจ รัฐอธิปไตยของพวกเขาจะมีผลผูกพันกับหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และโดยทั่วไป บุคคลและองค์กรทั้งหมดในอาณาเขตของรัฐ ไม่มีใคร ไม่มีส่วนใดของประชาชน องค์กร หรือบุคคลใดๆ ควรจะแย่งชิงอำนาจในสหพันธรัฐรัสเซีย การยึดอำนาจหรือการจัดสรรอำนาจถูกดำเนินคดีภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง - ส่วนที่ 4 ของศิลปะกล่าว 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจควรมาจากประชาชนเท่านั้น - แหล่งที่มาเท่านั้น

หน่วยงานที่สำคัญที่สุดของรัฐได้รับการเลือกตั้งโดยการโหวตของประชาชนและได้รับอำนาจจากพวกเขา เมื่อใช้อำนาจ หน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องดำเนินการตามเจตจำนงของประชาชนซึ่งแสดงไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายเพื่อผลประโยชน์ของตน การใช้อำนาจจำเป็นต้องมีรูปแบบการจัดระบบและกลไกการใช้อำนาจ ประชาชนเองก็ใช้อำนาจโดยตรงในรัฐสมัยใหม่ไม่บ่อยนัก โดยส่วนใหญ่ใช้อำนาจผ่านระบบหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น

รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าประชาชนใช้อำนาจของตนโดยตรงผ่านหน่วยงานต่างๆ (หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น) กฎหมายพื้นฐานของสหพันธรัฐรัสเซียจึงกำหนดช่องทางต่อไปนี้สำหรับการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตย: ประชาธิปไตยทันที (ทางตรง) หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่นบทบาทพิเศษในการใช้อำนาจของประชาชนมีบทบาทโดยองค์กรตัวแทนที่ได้รับเลือกซึ่งรวบรวมไว้ ประชาธิปไตยแบบตัวแทน- หน่วยงานตัวแทนมีอยู่ทั้งในหมู่หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น

ภายใต้ ประชาธิปไตยทางตรงหมายถึง การแสดงออกโดยตรงของเจตจำนงของประชาชนหรือบางส่วนของพวกเขา การแก้ไขปัญหาโดยตรงของรัฐและชีวิตสาธารณะ หรือการแสดงออกความคิดเห็นในประเด็นเหล่านี้ รัฐธรรมนูญประดิษฐานสถาบัน (รูปแบบ) ของระบอบประชาธิปไตยทางตรงจำนวนหนึ่ง รวมถึงการลงประชามติและการเลือกตั้งโดยอิสระ ถือเป็นการแสดงออกถึงอำนาจโดยตรงสูงสุดของประชาชน สถาบันเหล่านี้ยังรวมถึง: การประชุม การชุมนุม ขบวนแห่ การสาธิต การชุมนุม การอุทธรณ์ทั้งรายบุคคลและโดยรวมต่อหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น ความคิดริเริ่มในการสร้างกฎหมายของประชาชนในระดับการปกครองตนเองในท้องถิ่น (การแนะนำโดยประชากรในท้องถิ่นของร่างกฎหมายในประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่น), ความคิดริเริ่มของประชาชนในการลงประชามติ, การอภิปรายของประชาชนในประเด็นชีวิตของรัฐ, ร่างกฎหมาย สถาบันประชาธิปไตยทางตรงมีความหลากหลาย ในหมู่พวกเขามีวิธีการ การตัดสินใจขั้นสุดท้ายที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป(การเลือกตั้ง การลงประชามติ) และรูปแบบการแสดงออก (เช่น การอภิปรายร่างกฎหมาย การชุมนุม) ที่มีเพียง ที่ปรึกษา, ค่าที่ปรึกษา,และไม่บังคับสำหรับหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ ประชาชน ประชาชนโดยรวมสามารถแสดงเจตจำนงและความคิดเห็นของตนได้ผ่านหลายรูปแบบ - นี่คือการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย การเลือกตั้งระดับชาติ ด้วยความช่วยเหลือของรูปแบบอื่น ๆ - ส่วนหนึ่งของมัน, ประชากรของเรื่องของสหพันธ์, หน่วยการปกครอง - ดินแดน, กลุ่ม, กลุ่มคน การแสดงออกโดยตรงของเจตจำนงก็แตกต่างกันไปในรูปแบบ เช่น การลงคะแนนเสียง การอภิปราย การลงมติในการประชุม การชุมนุม

ในระบบสถาบันประชาธิปไตยโดยตรง สถานที่สำคัญที่สุดคือการเลือกตั้ง - รูปแบบของการมีส่วนร่วมที่กว้างขวางที่สุดของประชาชนในการจัดการกิจการสาธารณะ ผ่านการเลือกตั้ง มีการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น และบุคลากรของหน่วยงานเหล่านี้ได้รับการกำหนด มีการเลือกตั้งหน่วยงานผู้แทน (นิติบัญญัติ): State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานนิติบัญญัติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ นอกจากนี้ ยังมีการเลือกตั้งองค์กรตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นอีกด้วย ดังนั้นในปัจจุบันจึงมีการเลือกตั้งและเลือกเจ้าหน้าที่ดังต่อไปนี้: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐภายใน (ซึ่งมีตำแหน่งนี้ให้ไว้), หัวหน้าฝ่ายบริหาร, นายกเทศมนตรีของเมือง

นอกจากการเลือกตั้งโดยเสรีแล้ว การแสดงออกถึงอำนาจโดยตรงสูงสุดของประชาชนก็คือ ประชามติ- กฎหมายกำหนดให้มีการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงประชามติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ และการลงประชามติในท้องถิ่น การลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการกล่าวถึงในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และการจัดระเบียบและความประพฤติได้รับการควบคุมโดยละเอียดโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2538

การลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการลงคะแนนเสียงยอดนิยมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องร่างกฎหมาย กฎหมายปัจจุบัน และประเด็นอื่นๆ ที่มีความสำคัญระดับชาติ โดยทั่วไปการตัดสินใจที่ทำขึ้นจะมีผลผูกพันและไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติเพิ่มเติม ประเด็นสำคัญที่มีความสำคัญระดับชาติซึ่งส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชนจะถูกนำไปลงประชามติ ประเด็นการรับเอารัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องยื่นต่อการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซียหากสภารัฐธรรมนูญตัดสินใจส่งร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้ได้รับคะแนนเสียงจากประชาชน ประเด็นที่กำหนดโดยกฎหมายไม่สามารถส่งไปยังการลงประชามติแบบรัสเซียทั้งหมดได้ การลงประชามติจัดขึ้นบนพื้นฐานของการแสดงออกถึงเจตจำนงที่เป็นสากล เท่าเทียมกัน และตรงไปตรงมาโดยการลงคะแนนลับ การมีส่วนร่วมในการลงประชามตินั้นฟรี การลงคะแนนเสียงเป็นเรื่องส่วนตัว ผู้เข้าร่วมการลงประชามติแต่ละคนมีหนึ่งเสียง พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนที่มีอายุครบ 18 ปีในวันที่มีการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย มีสิทธิเข้าร่วมในการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ประชาชนที่ศาลประกาศว่าไร้ความสามารถหรือถูกจำคุกตามคำพิพากษาของศาลไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมในการลงประชามติ

การลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซียจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของ: 1) พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างน้อยสองล้านคนที่มีสิทธิ์เข้าร่วมในการลงประชามติ 2) สภารัฐธรรมนูญ ในกรณีที่เสนอร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียให้ลงคะแนนเสียงโดยประชาชน เฉพาะวิชาเหล่านี้เท่านั้นที่สามารถเสนอข้อเรียกร้องที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายสำหรับการลงประชามติได้ ความคิดริเริ่มของพลเมืองตามจำนวนที่ระบุนั้นถูกนำไปใช้ในลำดับที่แน่นอน มีการจัดตั้งกลุ่มความคิดริเริ่มเพื่อรวบรวมลายเซ็นเพื่อสนับสนุนความคิดริเริ่มดังกล่าว กลุ่มนี้ระบุถ้อยคำของคำถามที่จะลงคะแนนและรวบรวมลายเซ็นของพลเมืองเป็นจำนวนอย่างน้อยสองล้าน (และไม่เกินร้อยละ 10 ของจำนวนนี้ควรอยู่ในหัวข้อหนึ่งของสหพันธ์) ภายในไม่เกิน สามเดือน ต่อจากนั้นเอกสารที่ลงนามและเอกสารที่จำเป็นอื่น ๆ จะถูกโอนไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางซึ่งจะส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องพร้อมข้อสรุปไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลังจากการตรวจสอบและรับรองโดยศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญแล้ว เขาก็เรียกการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเตรียมการและดำเนินการลงประชามติจัดขึ้นโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย และคณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนอาณาเขต (เขต เมือง และอื่น ๆ) และค่าคอมมิชชั่นการลงประชามติบริเวณ

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและสมาคมสาธารณะมีสิทธิโดยปฏิบัติตามกฎหมายในการรณรงค์หรือต่อต้านการลงประชามติอย่างอิสระสำหรับหรือต่อต้านการเข้าร่วมในการลงประชามติสำหรับหรือต่อต้านร่างกฎหมายกฎหมายที่มีอยู่หรือประเด็นอื่น ๆ ที่ยื่นต่อการลงประชามติ ของสหพันธรัฐรัสเซีย การรณรงค์จะต้องหยุดลงที่ศูนย์นาฬิกาตามเวลาท้องถิ่นของวันเดียวกัน วันก่อนการลงประชามติ และวันก่อนหน้านั้นห้ามรณรงค์หาเสียงด้วย

กระดาษลงคะแนนทำซ้ำถ้อยคำของคำถามที่ส่งเพื่อการลงประชามติอย่างถูกต้องและระบุตัวเลือกในการแสดงเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - "สำหรับ" หรือ "ต่อต้าน" ซึ่งมีการวางช่องสี่เหลี่ยมว่างไว้ใต้ซึ่งพลเมืองจะต้องใส่เครื่องหมาย เมื่อลงคะแนน หากพลเมืองลงคะแนนเสียงยอมรับคำถามที่ยื่นต่อการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย เขาจะใส่เครื่องหมาย "บวก" หรือเครื่องหมายอื่นใดในจัตุรัสใต้คำว่า "สำหรับ" หากเขาลงคะแนนไม่เห็นด้วย เขาจะใส่ " เครื่องหมายบวก” หรือเครื่องหมายอื่นใดในช่องสี่เหลี่ยมใต้คำว่า “ต่อต้าน”” รับประกันความลับของการลงคะแนนเสียง ผลการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง การลงประชามติในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการยอมรับว่าเกิดขึ้นหากพลเมืองมากกว่าครึ่งหนึ่งที่มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในการลงประชามติเข้ามามีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียง การตัดสินใจจะถือเป็นลูกบุญธรรมหากประชาชนมากกว่าครึ่งหนึ่งที่มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียงในสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมโหวตให้ (ต้องคำนึงว่าจำนวนผู้ลงทะเบียนมีสิทธิเข้าร่วมประชามติมักจะมากกว่าจำนวนผู้ที่ร่วมลงคะแนนอย่างมาก เช่น ตามข้อมูลของทางการในการลงคะแนนเสียงร่างรัฐธรรมนูญของ สหพันธรัฐรัสเซียในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 เข้ามามีส่วนร่วม 58.1 ล้านคน - 54.8% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนทั้งหมด ซึ่งมี 106.1 ล้านคน ในขณะที่ 32.9 ล้านคนโหวต "ให้" - 58.4% ของ จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งบัตรลงคะแนนที่ถูกต้อง)

การลงประชามติทั้งหมดของรัสเซียได้จัดขึ้นแล้ว: 17 มีนาคม 2534 - ในประเด็นการแนะนำตำแหน่งประธานาธิบดีในรัสเซีย 25 เมษายน 2536 - ในหลายประเด็น: เกี่ยวกับความไว้วางใจในประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียการอนุมัตินโยบายเศรษฐกิจและสังคมที่ดำเนินการตั้งแต่ปี 2535 โดยประธานาธิบดีและรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการเลือกตั้งผู้แทนก่อนกำหนดประธานาธิบดี แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย; 12 ธันวาคม 2536 - การประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย

การลงประชามติยังอาจจัดขึ้นในวิชาของรัฐบาลกลางและหน่วยงานในเขตปกครองและบริหารก็ได้

หน่วยงานของรัฐมีบทบาทสำคัญในการใช้อำนาจของประชาชน ประชาชนใช้อำนาจรัฐและจัดการกิจการของรัฐและสาธารณะทุกวันผ่านสิ่งเหล่านี้ พวกเขาทำงานด้านการจัดการจำนวนมหาศาล อำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียใช้โดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐสภา รัฐบาล และศาลของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหลัก ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐถูกใช้โดยหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นเอง (ประธานาธิบดี หน่วยงานนิติบัญญัติ รัฐบาล ฝ่ายบริหาร ฯลฯ)

แม้จะมีการแบ่งสาขาของระบบหน่วยงานของรัฐและความหลากหลายของพวกเขา แต่หลักการของความสามัคคีของระบบอำนาจรัฐนั้นได้รับการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญตามที่กลไกของรัฐได้รับคำสั่งให้ดำเนินการตามโดยปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมาย . ในลักษณะนี้เท่านั้นที่กิจกรรมของกลไกจะอยู่ภายใต้เจตจำนงของประชาชน อธิปไตยของประชาชนจะได้รับการรับรอง และประชาชนสามารถใช้อำนาจผ่านทางหน่วยงานของรัฐได้. นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีสถาบันประชาธิปไตยที่มีประสิทธิผล ช่องทางในการมีอิทธิพลต่อกลไกรัฐจากประชาชน บทบาทนี้เล่นโดยสถาบันประชาธิปไตยโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ และที่สำคัญที่สุดคือ หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของอำนาจรัฐ เป็นสิ่งเชื่อมโยงระหว่างประชาชนกับกลไกของรัฐทางวิชาชีพ ซึ่งค่อนข้างโดดเดี่ยวจากสังคม ดังนั้นความสำคัญขององค์กรตัวแทนที่ได้รับเลือกซึ่งรวบรวมประชาธิปไตยแบบตัวแทนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง พวกเขาเป็นตัวแทนของผู้คน แสดงเจตจำนงและความสนใจของพวกเขา ประชาธิปไตยแบบตัวแทนหมายถึง การใช้อำนาจของประชาชนผ่านทางองค์กรผู้แทน หน่วยงานตัวแทนได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน ประกอบด้วยตัวแทนที่ได้รับอนุญาต - เจ้าหน้าที่ มีบทบาทอย่างมากในการจัดตั้งและการแสดงออกของเจตจำนงของรัฐของประชาชน และแสดงตัวตน รัฐสภารัสเซียและหน่วยงานตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบใช้อำนาจนิติบัญญัติ แสดงออกถึงเจตจำนงของรัฐของประชาชนในกฎหมายที่ควบคุมองค์กรและกิจกรรมของโครงสร้างรัฐบาลอื่น ๆ พฤติกรรมของประชาชนและองค์กรทั้งหมดในประเทศ ประชาธิปไตยแบบผู้แทนควรส่งเสริมการควบคุมของรัฐโดยประชาชน

เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับเลือกโดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีความสำคัญมากในการใช้อำนาจของประชาชน สถาบันของประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกอย่างแพร่หลายเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการตระหนักถึงอำนาจอธิปไตยของประชาชน ประชาชนยังมีอิทธิพลต่อกลไกของรัฐเพื่อปฏิบัติตามเจตจำนงของตน ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้กำหนดทิศทางหลักของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศซึ่งดำเนินการโดยฝ่ายบริหาร

อีกรูปแบบหนึ่ง การดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตย - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพวกเขาถูกแยกออกจากระบบของหน่วยงานของรัฐและไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบของพวกเขา การปกครองตนเองในท้องถิ่นมีความเป็นอิสระภายในขอบเขตอำนาจของตน ช่วยให้มั่นใจได้ว่าประชากรจะแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น การปกครองตนเองดำเนินการโดยประชากรในท้องถิ่น - ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของประชาชน - ผ่านรูปแบบของการแสดงออกโดยตรงของเจตจำนงในระดับท้องถิ่น - การเลือกตั้ง การลงประชามติ และผ่านหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่น

รูปแบบองค์กรและกฎหมายหลักที่ได้รับการพิจารณาทั้งหมดของการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยนั้นเชื่อมโยงถึงกันและควรรองรับการดำเนินการตามอธิปไตยของประชาชน - แหล่งอำนาจตามรัฐธรรมนูญเพียงแห่งเดียวในประเทศ

ข้างต้นเราแสดงให้เห็นเพียงแผนผังของระบอบประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญและกรอบกฎหมายเท่านั้น การใช้อำนาจของประชาชนและการบริหารจัดการสังคมอย่างแท้จริงนั้นมีความซับซ้อนและหลากหลายมิติ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ผู้นำทางการเมือง พรรคการเมือง และสมาคมสาธารณะอื่นๆ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการใช้อำนาจและการเมือง พวกเขาได้รับการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มีอิทธิพลอย่างมีประสิทธิผลต่อรูปแบบและการแสดงออกผ่านสถาบันประชาธิปไตยแห่งเจตจำนงของประชาชน ความคิดเห็นของชนชั้นและกลุ่มทางสังคม ในการกำหนดและการดำเนินการตามนโยบายของรัฐ กระบวนการใช้อำนาจเกิดขึ้นภายในกรอบของระบบการเมือง ครอบคลุมระบอบประชาธิปไตยในองค์กรรูปแบบต่างๆ

ดังที่กล่าวไปแล้ว อำนาจทางการเมืองไม่สามารถดำรงอยู่ได้ภายนอกองค์กรที่จะใช้อำนาจนั้นได้ และอยู่ในกรอบที่เจตจำนงทางการเมืองอันเผด็จการของประชาชนจะถูกเปิดเผยและก่อตัวขึ้น ประการแรกองค์กรดังกล่าวคือรัฐ - องค์กรทางการเมืองของประชาชนทั้งหมดซึ่งเป็นกลไกในการนำอำนาจทางการเมืองไปใช้เป็นเรื่องของการจัดการสังคม รวมถึงสถาบันประชาธิปไตยที่สำคัญที่สุด

องค์กรอื่นๆ – พรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะอื่นๆ – ก็มีส่วนร่วมในการใช้อำนาจเช่นกัน

องค์กรและสถาบันประชาธิปไตยที่กล่าวมาทั้งหมดประกอบขึ้นเป็นระบบการเมือง - ความซับซ้อนขององค์กรของรัฐและสาธารณะ สถาบันทางการเมืองที่ใช้อำนาจทางการเมือง และการมีส่วนร่วมของประชาชนในชีวิตทางการเมือง

ระบบการเมืองเป็นองค์กรที่ซับซ้อนและแตกแขนงออกไป และบทบาทขององค์ประกอบต่างๆ ของระบบการเมืองก็แตกต่างกัน หากรัฐเป็นองค์กรทางการเมืองที่มีอำนาจอธิปไตยของประชาชนทั้งหมด พรรคการเมืองและองค์กรสาธารณะอื่นๆ ก็เป็นเพียงผู้มีส่วนร่วมในการใช้อำนาจทางการเมืองเท่านั้น ตามกฎหมาย พวกเขาแสดงเจตจำนงของสมาชิก กลุ่มคน บางส่วนของสังคม และไม่มีอำนาจอำนาจ

ดังนั้น, เข้าสู่โครงสร้างระบบการเมืองซึ่งครอบคลุมสถาบันประชาธิปไตยทั้งของรัฐและไม่ใช่รัฐ รวมถึงรัฐโดยรวม สมาคมสาธารณะ (พรรคการเมือง ขบวนการสังคมมวลชน องค์กรสาธารณะต่างๆ)

สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองเป็นสถาบันที่สำคัญที่สุดของกฎหมายรัฐธรรมนูญสมัยใหม่ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ปรากฏให้เห็นทั้งในด้านกฎหมายภายในประเทศและระหว่างประเทศ และเป็นหนึ่งในผลลัพธ์ที่สำคัญที่สุดของการพัฒนากฎหมายของมนุษยชาติ

อำนาจคือความสามารถของวิชาความสัมพันธ์ทางสังคมบางวิชาในการกำหนดเจตจำนงของตนและเป็นผู้นำวิชาความสัมพันธ์ทางสังคมอื่นๆ

การเลือกตั้งเป็นกระบวนการเลือกเจ้าหน้าที่อาวุโสโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านการลงคะแนนเสียงแบบเปิดทั่วประเทศ

สถานะ

รัฐเป็นรูปแบบพิเศษของการจัดระเบียบอำนาจทางการเมือง รัฐในฐานะรูปแบบพิเศษขององค์กรอำนาจทางการเมืองมีลักษณะโดยมีลักษณะดังต่อไปนี้: การมีอยู่ของสถาบันอำนาจสาธารณะ (เช่น สถาบันอำนาจที่ตั้งอยู่นอกสังคม แยกออกจากสังคม) การมีอยู่ของหน่วยงานกำกับดูแลและการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อยภายในรัฐ การมีระบบภาษีที่จัดซึ่งจำเป็นในการรักษาการทำงานของรัฐและสถาบันของรัฐตลอดจนแก้ไขปัญหาสังคมอื่น ๆ การมีอาณาเขตและพรมแดนของรัฐที่แยกจากกันซึ่งแยกรัฐหนึ่งออกจากอีกรัฐหนึ่ง การมีอยู่ของระบบกฎหมายที่เป็นอิสระ ในขณะที่นักวิชาการด้านกฎหมายส่วนใหญ่กล่าวว่า รัฐไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากไม่มีกฎหมาย การผูกขาดความรุนแรง มีเพียงรัฐเท่านั้นที่มีสิทธิใช้ความรุนแรง การมีอยู่ของอำนาจอธิปไตยเช่น ความเป็นอิสระในกิจการภายในและภายนอก

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2017 ในการประชุมขยายเวลาของกลุ่มสหรัสเซียในสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้บรรยาย เวียเชสลาฟ วิคโตโรวิช โวโลดินโดยเข้าทะเลาะกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร อเล็กซานเดอร์ ทาคาเชฟ, พูดว่า:

อเล็กซานเดอร์ นิโคลาวิช พวกเขา[เจ้าหน้าที่] และมีพลังคุณก็สับสนเล็กน้อย แหล่งที่มาของอำนาจคือประชาชน และเจ้าหน้าที่คือตัวแทน

บทความ 3:

1. ผู้ดำรงอำนาจอธิปไตยและแหล่งอำนาจเพียงแห่งเดียวในสหพันธรัฐรัสเซียคือประชาชนข้ามชาติ

2. ประชาชนใช้อำนาจโดยตรงตลอดจนผ่านทางหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การแสดงออกโดยตรงถึงอำนาจของประชาชนโดยตรงสูงสุดคือการลงประชามติและการเลือกตั้งโดยเสรี

ในเวลาเดียวกัน เราสามารถระบุความขัดแย้งทางกฎหมายและการเมืองที่สำคัญมากในรัฐธรรมนูญของบอริส เยลต์ซินได้:

1. หลังจากชำระบัญชีสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียและสภาผู้แทนราษฎรตามคำสั่งหมายเลข 1400 ลงวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2536 บอริส เยลต์ซินแย่งชิงอำนาจในมือของ State Duma และสภาสหพันธ์เนื่องจากประชาชนถูกทิ้งไว้กับ ความเป็นไปได้เพียงสองประการในการแสดงออก - ผ่านพรรคและการเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียวโดยที่ผู้สมัครด้วยเหตุผลบางอย่าง - จากนั้นพวกเขาจะระบุความเกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองและการลงประชามติซึ่งการตัดสินใจไม่มีใครอนุมัติเนื่องจากไม่มีสภารัฐธรรมนูญ

2. ตามมาตรา 13 ส่วนที่ 2: “ไม่มีอุดมการณ์ใดที่สามารถกำหนดเป็นรัฐหรือบังคับได้”อย่างไรก็ตาม พรรคสหรัสเซียยอมรับอย่างเปิดเผยว่าเป็น “พรรคที่มีอำนาจ รับผิดชอบทุกสิ่งที่เกิดขึ้นในรัสเซีย” ซึ่งมีเสียงข้างมากในรัฐสภา ด้วยเหตุนี้ อุดมการณ์ของ “สหรัสเซีย” จึงเป็นอุดมการณ์ของรัฐ ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียห้ามไว้

3. State Duma ก่อตั้งขึ้นตามแนวพรรค แต่ไม่มีที่ใดในรัฐธรรมนูญที่พูดถึงเรื่องนี้ ยกเว้นว่าพรรค การเคลื่อนไหว สหภาพแรงงาน และสมาคมอื่น ๆ ของพลเมืองสามารถเสนอชื่อตัวแทนของตนสำหรับการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ของ สหพันธรัฐรัสเซีย มีการแย่งชิงอำนาจโดยตรงตามแนวอุดมการณ์และแนวพรรค

4. ข้อ 9 ส่วนที่ 1 ระบุว่า: “ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ถูกนำมาใช้และปกป้องในสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการดำรงชีวิตและกิจกรรมของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง”เหตุการณ์ทางกฎหมายอื่น: ประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนนี้เป็นเจ้าของที่ดินและดินใต้ผิวดินหรือไม่? หากเป็นเช่นนั้น การแปรรูปรัฐวิสาหกิจและทรัพยากรแร่จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนนี้เท่านั้น ถ้าไม่เช่นนั้นรัฐจะต้องจ่ายค่าเช่าให้กับประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่มีการแปรรูปทรัพยากรแร่และที่ดินทั้งหมดหรือบางส่วน

5. รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2536 ไม่เป็นเช่นนั้น เนื่องจากจะมีการลงประชามติเพียงร่างรัฐธรรมนูญเท่านั้น ซึ่งจะต้องได้รับความเห็นชอบจากสภารัฐธรรมนูญ แต่ไม่มีทั้งสภารัฐธรรมนูญหรือรัฐธรรมนูญที่ได้รับอนุมัติด้วยตัวมันเอง ดังนั้นช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งจัดสรรไว้ 2 ปีจึงถูกลากไปเป็นเวลา 24 ปี และหน่วยงานสมัยใหม่ทั้งหมดก็มีช่วงเปลี่ยนผ่านชั่วคราว ตามมาตรา 135 ตอนที่ 3: “สภารัฐธรรมนูญยืนยันความไม่เปลี่ยนแปลงของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หรือพัฒนาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย”ดังนั้น แถลงการณ์มาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2536 จึงว่า “รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีผลใช้บังคับในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการโดยอิงจากผลการลงคะแนนเสียงของประชาชน”ขัดแย้งกับมาตรา 135 และอาจถือเป็นโมฆะโดยชอบด้วยกฎหมาย

เพื่อเอาชนะการแย่งชิงอำนาจ ประธานสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วยาเชสลาฟ โวโลดิน จำเป็นต้อง: 1. เรียกประชุมสมัชชารัฐธรรมนูญ ซึ่งในรูปแบบคือรัฐสภาของผู้แทนประชาชน 2. เห็นชอบรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2536 จึงยกเลิกลักษณะชั่วคราวของหน่วยงานปัจจุบันในช่วงเปลี่ยนผ่าน แต่ Vyacheslav Volodin ไม่น่าจะดำเนินการเช่นนี้เนื่องจากสภาคองเกรสก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้ที่ต้องการซ่อนตัวอยู่หลังชื่อของประชาชนเพื่อสร้างความไร้กฎหมายที่แท้จริงต่อไปภายใต้ร่มเงาของรัฐธรรมนูญที่ไม่มีอยู่จริงและเป็นโมฆะตามกฎหมาย อย่างไรก็ตาม สำหรับ Vyacheslav Volodin ขั้นตอนนี้อาจทำให้เขากลายเป็นประธานสภาสูงสุดที่ฟื้นคืนชีพขึ้นมาซึ่งเป็นอำนาจผู้แทนสูงสุดในรัสเซียซึ่งตกเป็นของสภาผู้แทนราษฎรซึ่งสามารถยกเลิกตำแหน่งประธานาธิบดีและเปลี่ยนรากฐานของ ระบบการเมืองโดยไม่หันไปพึ่งการลุกฮือ รัฐประหาร และวิธีการอื่นในการแย่งชิงอำนาจอันโด่งดังในศตวรรษที่ 20 และหากตามข้อมูลของ Vyacheslav Volodin เจ้าหน้าที่ของ State Duma มีอำนาจในรัสเซียก็ไม่มีใครสามารถขัดขวางอำนาจของประชาชนในบุคคลของ State Duma จากการเริ่มกระบวนการเรียกประชุมสมัชชารัฐธรรมนูญ (ร่างรัฐธรรมนูญ) เพื่อทำให้อำนาจถูกต้องตามกฎหมายใน รัสเซีย: ไม่ว่าจะโดยรัฐธรรมนูญที่มีอยู่ หรือโดยการฟื้นฟูประชาธิปไตยที่แท้จริงโดยมอบอำนาจให้สภาสูงสุดและสภาผู้แทนราษฎรด้วยรูปแบบการเป็นตัวแทนที่ได้รับความนิยมสูงสุด และความจำเป็นในขั้นตอนดังกล่าวนั้นขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของรัสเซียและความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจ หากทุกอย่างยังคงเหมือนเดิม ในอนาคตอันใกล้นี้อาจมีการปรับเปลี่ยนจนสายเกินไปที่จะแก้ไขสิ่งใดๆ

และถ้าในรัสเซียทุกอย่างแย่มากด้วยการแย่งชิงอำนาจที่แท้จริงของพรรคการเมืองซึ่งอุดมการณ์ได้กลายมาเป็นแนวทางอีกครั้งแล้วสถานการณ์ในสาธารณรัฐที่เป็นพี่น้องกันของอดีตสหภาพโซเวียตจะเป็นอย่างไร: ในยูเครนเบลารุสและคาซัคสถาน ?

รัฐธรรมนูญแห่งยูเครน ซึ่งได้รับการรับรองในการประชุม Verkhovna Rada ครั้งที่ 5 ของยูเครน เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2539 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2547 ได้บรรจุหน้าที่ที่สำคัญหลายประการของอำนาจรัฐไว้ดังนี้

ข้อที่ 5. ยูเครนเป็นสาธารณรัฐ สิทธิในการกำหนดและเปลี่ยนแปลงระบบรัฐธรรมนูญในยูเครนเป็นของประชาชนแต่เพียงผู้เดียว และไม่สามารถถูกรัฐ หน่วยงาน หรือเจ้าหน้าที่แย่งชิงได้

มาตรา 9 การสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของประเทศยูเครนจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้ทำการแก้ไขรัฐธรรมนูญของประเทศยูเครนอย่างเหมาะสมแล้วเท่านั้น

มาตรา 13 ที่ดิน ดินใต้ดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของประเทศยูเครนถือเป็นกรรมสิทธิ์ของชาวยูเครน

มาตรา 140 การปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นสิทธิของชุมชนในอาณาเขต - ผู้อยู่อาศัยในหมู่บ้านหรือสมาคมอาสาสมัคร

ดังนั้นยูเครนจึงต่างจากรัสเซียตรงที่มีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ โดยอำนาจผู้แทนสูงสุดของประชาชนตกเป็นของ Verkhovna Rada (สภา) ซึ่งอนุมัติรัฐธรรมนูญและการลงประชามติ ทรัพยากรที่ดินและแร่ธาตุเป็นของประชาชน และการปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานของรัฐ ขณะเดียวกันก็ไม่มีแนวคิดเรื่องการประชุมสภาผู้แทนราษฎร แต่แนวคิดนี้ไม่ได้อยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งพรรค SSR ของยูเครน พ.ศ. 2521 เมื่อมีการประชุมแบบ All-Union และไม่จำเป็นต้องมีการประชุมแบบพรรครีพับลิกันโดยที่พรรค หน่วยงานและสภาสูงสุดเป็นผู้รับผิดชอบ แต่แล้วอัตลักษณ์ที่สมบูรณ์กับความเป็นจริงของรัสเซียก็เกิดขึ้น: การไม่มีอุดมการณ์ของรัฐ, การก่อตั้ง Verkhovna Rada ตามหลักการของพรรค, ความเป็นอิสระของธนาคารแห่งชาติ, การไม่มีการแสดงออกของเจตจำนงของประชาชน ยกเว้นผ่านการเลือกตั้งและการลงประชามติ นั่นคือประชาธิปไตยเสรีนิยมได้รับชัยชนะอย่างสมบูรณ์ทั่วทั้งพื้นที่ของสหภาพโซเวียตที่ถูกทำลาย เป็นอีกครั้งหนึ่งที่เราต้องเผชิญกับการแย่งชิงอำนาจรัฐและทรัพย์สินของประชาชนโดยเจ้าหน้าที่พรรค ขอย้ำอีกครั้งว่าอำนาจไม่ใช่ของประชาชน แต่เป็นของพรรคการเมืองที่ไม่เกี่ยวข้องกับความต้องการและแรงบันดาลใจของประชาชน เพราะพรรคการเมืองใดพรรคหนึ่งมีส่วนร่วมในการต่อสู้แย่งชิงอำนาจและการผลิตซ้ำตัวเองเป็นหลัก ไม่ใช่การดูแลเอาใจใส่ ประเทศและประชาชนซึ่งได้รับการพิสูจน์โดยคณะกรรมการกลางของ CPSU ในศตวรรษที่ผ่านมา การยกเลิกมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตในการเป็นผู้นำของพรรคอีกครั้งส่งผลให้มีการแย่งชิงอำนาจตามแนวพรรคอีกครั้ง

รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐเบลารุส พ.ศ. 2537 (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติมในการลงประชามติของพรรครีพับลิกันเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 และ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2547):

มาตรา 4 อุดมการณ์ของพรรคการเมือง ศาสนา หรือสมาคมสาธารณะอื่นๆ กลุ่มทางสังคม ไม่สามารถกำหนดขึ้นเป็นข้อบังคับสำหรับพลเมืองได้

มาตรา 8 สาธารณรัฐเบลารุสตระหนักถึงความสำคัญของหลักการกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป และรับรองว่ากฎหมายจะปฏิบัติตามหลักการดังกล่าว

มาตรา 13 ดิน น้ำ ป่า เป็นทรัพย์สินของรัฐแต่เพียงผู้เดียว พื้นที่เกษตรกรรมเป็นของรัฐ

มาตรา 117 การปกครองท้องถิ่นและการปกครองตนเองดำเนินการโดยพลเมืองผ่านสภาผู้แทนท้องถิ่น

มาตรา 138 ประเด็นการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญได้รับการพิจารณาโดยสภาผู้แทนราษฎรตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดี

ทุกอย่างเหมือนกัน: ธนาคารแห่งชาติมีความเป็นอิสระ เจตจำนงของประชาชนเป็นไปได้ผ่านการเลือกตั้งและการลงประชามติเท่านั้น กฎหมายระหว่างประเทศเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายแห่งชาติ ไม่มีอุดมการณ์ใดที่เป็นของชาติ ความแตกต่าง: ประธานาธิบดีและรัฐสภาสองสภามีสิทธิที่จะเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญได้ แม้จะไม่จำเป็นต้องเรียกประชุมสภาผู้แทนราษฎรซึ่งไม่ได้เป็นแนวคิดเรื่องอำนาจสูงสุดของประชาชนก็ตาม มีการแย่งชิงอำนาจโดยหน่วยงานกำกับดูแลที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายซึ่งเป็นช่วงเปลี่ยนผ่านของสถาบันอำนาจชั่วคราวเป็นเวลา 2 ปี ซึ่งขยายมาจนถึงปัจจุบัน ทรัพย์สินของรัฐถูกจัดการตามคำร้องขอของ Alexander Grigoryevich Lukashenko และกลุ่มเพื่อนสนิทของเขาซึ่งคลังเงินของรัสเซียจ่ายลัทธิสังคมนิยมหลอกให้มากที่สุดเท่าที่ผู้นำเครมลินอนุญาต

รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน (รับรองโดยการลงประชามติเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2538 มีการแก้ไขและเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2541 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2550 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554):

ข้อ 2 1. สาธารณรัฐคาซัคสถานเป็นรัฐเดียวที่มีรูปแบบการปกครองแบบประธานาธิบดี

ข้อ 3 2. ประชาชนใช้อำนาจโดยตรงผ่านการลงประชามติของพรรครีพับลิกันและการเลือกตั้งโดยเสรี

มาตรา 4 3. สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ให้สัตยาบันโดยสาธารณรัฐมีลำดับความสำคัญเหนือกฎหมายของตนและนำไปใช้โดยตรง

ข้อ 6 3. ที่ดินและดินใต้ผิวดิน น้ำ พืชและสัตว์ และทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐ

มาตรา 49 1. รัฐสภาแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเป็นองค์กรผู้แทนสูงสุดของสาธารณรัฐ ทำหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ

มาตรา 53 1. รัฐสภาในการประชุมร่วมกันของหอการค้าตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ได้ทำการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ

มาตรา 85 การปกครองท้องถิ่นดำเนินการโดยตัวแทนท้องถิ่นและหน่วยงานบริหาร(มัสลิคัต).

ความแตกต่างก็คือธนาคารแห่งชาติคาซัคสถานเป็นของรัฐและรายงานตรงต่อประธานาธิบดี ดังนั้น สหพันธรัฐรัสเซียจึงมีรูปแบบการปกครองแบบรัฐสภา-ประธานาธิบดีแบบผสม ยูเครนมีรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน ส่วนเบลารุสและคาซัคสถานมีรูปแบบการปกครองแบบประธานาธิบดีที่เด่นชัด ความแตกต่างอาจมีมากกว่านี้หากไม่ใช่เพราะสิ่งสำคัญ - การแย่งชิงโดยหน่วยงานของรัฐตามเจตจำนงของประชาชนเมื่อประชาชนอยู่ห่างจากการใช้อำนาจอย่างเท่าเทียมกันในสาธารณรัฐทั้งหมดของอดีตสหภาพโซเวียต บทบาทหลักของบอริส เยลต์ซิน ซึ่งสร้างอนุสาวรีย์อย่างถูกต้องในเยคาเตรินเบิร์กในรูปแบบของศูนย์เยลต์ซิน ชัดเจน นี่คือการทำลายความเป็นรัฐในอดีตของสหภาพโซเวียตจากประชาธิปไตย (แม้ว่าจะอยู่ภายใต้แอกของ CPSU Central คณะกรรมการ) ไปยังทรัพย์สินของรัฐซึ่งอย่างน้อยก็ได้รับการยอมรับเช่นนี้ในบางสาธารณรัฐ แต่ในความเป็นจริงมันถูกแย่งชิงโดยกลุ่มผู้จัดการ - ผู้นำที่ไม่อาจกำจัดได้ของสาธารณรัฐอธิปไตย และทุกที่ก็มีบทบัญญัติที่เหมือนกันในรัฐธรรมนูญของประเทศ ซึ่งให้โอกาสอย่างไม่จำกัดสำหรับประธานาธิบดีและรัฐสภาในการแย่งชิงอำนาจของประชาชนที่ถูกลิดรอนเสียงของตนเอง ดังที่แนวทางปฏิบัติในวันครบรอบ 25 ปีของลัทธิเสรีนิยมแสดงให้เห็นแล้วว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะมีอิทธิพลต่ออำนาจผ่านการเลือกตั้งหรือการลงประชามติ และเป็นยูโทเปียทางการเมืองที่สมบูรณ์ เพราะอำนาจของพรรคในประเทศจะไม่มีวันยอมให้มีการแข่งขันกับตัวเองแม้แต่น้อย

แต่รัฐสภาใด ๆ ในสาธารณรัฐใด ๆ มีโอกาสพิเศษที่จะคืนประชาธิปไตยและความชอบธรรมให้กับเจ้าหน้าที่ - นี่คือการรวบรวมผู้แทนราษฎรไม่ใช่โดยสังกัดพรรค แต่โดยดินแดนเพื่อความชอบธรรมของรัฐธรรมนูญมีความเป็นไปได้ค่อนข้างมากที่การเปลี่ยนแปลง ประการหนึ่ง ความชอบธรรมของเจ้าหน้าที่ซึ่งควรเป็นสภาสูงสุดและสภาผู้แทนราษฎร ตลอดจนนำความสมบูรณ์ของรัฐ ที่ดิน ดินใต้ผิวดิน และน้ำที่ถูกทำลายมาสู่ระเบียบตามรัฐธรรมนูญ ไม่มีใครสามารถยกเลิกการดำเนินการของรัฐสภาในการเรียกประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญได้ เนื่องจากเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงของประชาชนและอำนาจของประชาชนในระดับสูงสุดซึ่งเป็นของรัฐสภาโดยสิทธิแห่งความสามัคคีในดินแดน เพราะไม่เช่นนั้น การกระทำที่ขัดขวางการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ (รัฐสภา) ควรถือเป็นการรัฐประหาร กับผลที่ตามมาทั้งหมด

Ipatiev K.F. (GRU สาขาวิชาเอก เกษียณแล้ว)



หากคุณสังเกตเห็นข้อผิดพลาด ให้เลือกส่วนของข้อความแล้วกด Ctrl+Enter
แบ่งปัน:
คำแนะนำในการก่อสร้างและปรับปรุง